铁路的规划建设，虽然是国家事权。可是这几年国铁的出资比越来越低，很多铁路都是由省级主导实施的，所以省级的话语权开始加重。
这样就会存在国省之间不一致的情况发生，毕竟铁路投资巨大，很多省都希望实现自身利益最大化。这就造成一些铁路，在推进过程中因为线路标准、线路走向等问题折腾，结果就是导致延期开工。
1、襄常高铁，算是一个活生生的典型案例。襄常高铁是呼南高铁的组成部分，在2017年的时候，国铁就有意推动其开工，因为整个中部地区的南下通道太单一了。
襄常高铁走荆州线路更顺直，但是湖北坚决要求走宜昌，因为宜昌是湖北省域副中心城市。在湖北的坚持下，2017年的
虽然通过了预可研评审，但是可研报告上报到国铁集团后，就被搁置了。这条线路不仅是在省市层面，在网络上同样也是引发了极大的争议。
国铁集团对湖北的方案也不太满意，所以就一直压着不批。就这样一个整体项目，被拆分成多段实施，湖北自主建设襄荆段，荆宜段与沿江共线，宜常段直到湖北提出改走松滋之后，国铁集团才是往前推进。
如果襄常高铁不折腾，按照阻力最小的荆州方案实施，现在早已建成通车了。
2、仙洪监铁路，标准变来变去。仙洪监铁路原本规划的是货运铁路，后来湖北认为货运铁路效益不佳，而且沿线的仙桃、监利、洪湖等市是客运铁路盲区，所以努力争取升格为时速200的客货混跑铁路。
这一争取就是七八年的时间，国铁虽然同意了，但是在十四五规划中，还是普铁形式入规的，这样最高建设标准就只有160。
本来仙洪监铁路的可研评审会早已召开，初步设计方案也基本确定。后来湖北认为，按160标准建设，不能实现武贵高铁的功能，所以暂停了这条铁路。
暂停之后，仙洪监猴年马月能开工，谁也不清楚。
3、常岳九铁路，线路走向和标准都有很大分歧。常岳九铁路，也是国家规划的一条普铁。一方面是沿线省份关于线路走向相持不下，集中在湖北和江西两省。湖北力推走北线的咸宁，而江西坚持走南线的九江。
标准方面，各省与国铁意见也不一致，想争取升格为客货混跑铁路。
正因为争议大，所以国铁集团依然采取了拖字诀，一直没有启动这条铁路的勘察设计招标，看来是要等各省平息争议再说了。
4-5、温武吉铁路、大丽攀铁路，同样是折腾多年。温武吉铁路跟常岳九情况一样，原本国铁计划按120标准实施，沿线争取了好几年，才提升至160。可是沿线各省依然不满意，还在继续争取。
大丽攀铁路要幸运一点，现在国省终于协商一致，按照不同的标准实施。
以上我们盘点的5条高铁，都是十四五规划项目，有的原本在十三五时期就应该开工了，就因为折腾，导致现在都没有开工，而且大部分都集中在湖北。
