十四五铁路规划里，分为实线和虚线两种项目，实线是规划建设高铁、虚线是规划研究高铁。
从定义上看，实线项目的优先级是要高于虚线的，但是在实际推进过程中，就不一定了。很多虚线高铁，进度甚至要远超实线高铁项目。
比如在十四五规划中，张石澧高铁、阜阳至黄冈高铁、益阳至娄底高铁等众多实线项目，国铁集团至今依然没有启动预可研审查。可是就有这么2条虚线高铁，已经进入了可研阶段。
1、渝湘高铁黔江至吉首段，进入可研评审阶段。渝湘高铁是渝长厦通道的组成部分，早期的渝长厦铁路利用黔张常，这条铁路等级偏低，无法满足八纵八横主通道的需求。
所以重庆就率先启动了重庆至黔江新350高铁的建设，如今已经进入铺轨阶段，力争2025年建成。
正是因为首段进展顺利，所以国家对黔江至吉首段的推进，速度就很快。本来是以虚线形式，进入十四五规划的。
在10个虚线项目，第一批启动勘察设计，也是第一批完成预可研评审的。现在更是进展迅速，已经召开了可研评审会。
按照这个进度来推算，这条高铁在十四五时期完成可研批复的概率是非常大的。
现在的问题是，渝湘高铁湖南省内的进度不是太理想，湖南主要目标是推动长赣高铁。过了吉首之后，吉首至益阳段尚未提及，何时开工更是非常渺茫。
为何国家还要加速推进黔江至吉首段呢？因为在吉首就可以接入张吉怀高铁，怀化是湖南湘西的高铁枢纽，有多向高铁通道。
重庆打通至怀化的高铁后，南下至广深就会便利很多。
2、南信合高铁，加速推进可研。南信合高铁，跟黔江至吉首高铁，几乎是同期推进的，也是同一批进入预可研评审的虚线高铁。
实际上，南信合通过预可研评审的时间，比黔吉高铁还要略早一点。
可以预见的是，国铁集团完成黔吉高铁的评审后，下一步就是南信合高铁的可研评审。
为何国家对于南信合的建设也非常重视呢？南信合高铁，虽然不是国家八纵八横主通道，但是在国家综合立体交通规划中，属于大陆桥通道的组成部分，也是合康高铁的组成部分。
不止于此，南信合高铁在南阳，可以分为两向，一向通过十堰接入安康，与四川规划的成巴安（康）高铁对接，形成沿江通道的北线。另一向接入商洛，与在建的西十高铁对接，最终形成沪陕高铁。
正因为南信合高铁在全国路网中具有十分重要的作用，所以虽然是虚线项目，进度领先众多实线高铁。
河南在今年初，将南信合高铁列为2024年重点开工项目名单。从目前的进度来看，开工很显然是不可能的。不过能在十四五时期，完成
毕竟在十四五规划中，还有十多条实线高铁，都无法保证在规划期内获批。南信合高铁和黔吉高铁，作为虚线项目，进度能够领先实线，本身就十分不易了。
