我国的铁路推进都有很严格程序的时间表，比如五年规划、年度计划等等。五年规划是明确一个总盘子，而每年初的计划表，则是入规项目的再细化。
每年国发联合国铁，在年初制定开工项目名单、储备开工名单等，这就是一年的铁路推进总盘子。
这些工作都在做，不同的是，有的地方会及时跟进报道，有的则不会大张旗鼓的宣传。今天我们就来盘点2条十四五规划高铁，它们表面上静悄悄毫无进展，实则已有突破性进展。
1、牡丹江至敦化高铁。这几年东北地区的新建高铁项目很少，在十四五规划中仅有3个项目入围。
一方面是东北主要城市之间的高铁布局较早，另一方面就是东北人口流出较多，高铁运营前景不明。
牡敦高铁，连接牡丹江和敦化2个城市，表面上看并不算太重要，实则不然！这是佳木斯至沈阳高铁的组成部分，连接东北东部各个主要城市。
早在2020年，牡敦高铁就启动了勘察设计。由于是跨省路段，可能是因为标准、出资方式等问题，导致线路的推进过程不太顺利。
近期有消息传来，牡敦高铁已经进入线路初测阶段。这是什么意思呢？就代表可研报告编制工作已经启动，同时也意味着项目预可研报告正式通过国铁评审。
这是牡敦高铁停滞4年之后，取得的一个突破性进展。当然距离开工还有很多程序要走，下一步就是可研评审、可研批复等环节。
2、沪乍杭高铁。上海至乍浦至杭州铁路，连接长三角的上海和杭州，是沪杭二通道的组成部分。
沪乍杭高铁2022年启动勘察设计，2023年进入可行性研究，自此之后就一直没有实质性进展。
根据初步规划，线路起点位于上海东站，接入杭州西站，浙江嘉兴乍浦站为中间节点。线路192.7公里，设计速度350公里/小时。
近日沪乍杭铁路传来消息，线路也进入了定测阶段。虽然2023年就已经进入可研阶段，不过从定测时间推算，沪乍杭铁路通过预可研评审后，这条线路耽误了一年多的时间，具体原因不得而知。
现在是可研报告编制工作重启了，意味着项目的堵点已经解决。
沪乍杭高铁，既是一条区域城际高铁，同时也是八纵八横高铁网中沿海通道的组成部分。沪乍杭高铁与杭温高铁对接，形成沪温通道。同时通苏嘉甬高铁在建，还有规划的甬台温高铁。
这样沿海高铁在长三角就形成了经过杭州和宁波的双通道方案。
当然综合来看，沪乍杭高铁和牡敦高铁，虽然国家推进较早，不过在十四五规划中进度还是偏后。
毕竟十四五只剩一年多的时间，这2条高铁作为入规实线项目，现在才刚进入定测阶段。
未来还有众多的程序要走，能争取在十四五末期取得可研批复就不错了，至于开工大概率要到十五五初期了。
