铁路进入规划之后，再往前推动的第一步步骤是勘察设计，这是为编制预可研、可研、初步设计文本提供依据的。
勘察设计之后，就是上报预可研报告，由国铁集团组织审查，通过之后才能再往前推进。
如今十四五还剩一年多的时间，很多进入规划的项目，在预可研阶段卡壳了，导致项目无法继续推进。
1、京九高铁阜阳至黄冈段，2020年启动勘察设计。阜黄高铁是京九高铁西线组成部分，经过安徽、河南、湖北三省，属于十四五规划项目。
2020年，也就是十四五刚开始，国铁集团就启动了阜黄高铁的勘察设计招标，这也是湖北省积极推动的结果。
2021年就完成了预可研报告并上报待审，可是时至今日国铁集团依然没有启动审查。今年4月份，沿线三省联合致函国铁，请求年内完成预可研审查。目前来看，还没有动静。
2-4、沪乍杭高铁、包鄂高铁、太绥高铁，2022年启动勘察设计。沪乍杭高铁，是规划的上海经乍浦至杭州的高铁新通道，属于沪杭二通道。
这条高铁在2016年就列为部省重点推进项目，勘察设计之后，在2023年就进入地方可研阶段，但是至今预可研尚未审查。
包鄂高铁，连接包头和鄂尔多斯两市，全程在内蒙古境内，长度150公里，是八纵八横主通道中包银海通道的组成部分。
现在包银海陕西以以南各段基本都已经在建设中，包鄂高铁作为首段，现在还处于预可研待审状态。
太绥高铁，是青银通道组成部分，初步走向是经山西太原、吕梁后跨越黄河，在陕西省榆林市接入包银海高铁绥德西站，然后利用共线段接入银川。
作为经过山西省会的一条高铁，同样是在预可研阶段卡壳了。
5-6、长辽通高铁、益娄高铁，2023年启动勘察设计。长辽通高铁，全程都在吉林省境内，连接长春、辽源、梅河口和通化各市。全长280公里，设计时速350。
自启动勘察设计之后，长辽通高铁就再也没有实质性进展，预可研报告已经编制完毕，处于待审状态。
益阳至娄底高铁，是呼南高铁组成部分。这条铁路湖南建设意愿原本不强，但是国家要求十四五时期贯通八纵八横，属于提前启动的项目。因为沿线经过的城镇偏少，所以设站方案还存在一定的争议。
以上我们盘点的6条高铁，都是十四五规划建设项目，也都启动了勘察设计。不过时间最长的已经4年了，依然卡在预可研阶段。这里面很多铁路是因为“既有铁路平行线”新规的影响。也有是国省出资比例协调不一致导致的。
其实每个规划周期内，都有项目不能如期开工，按照惯例这些项目可以直接转入十五五规划周期。不过问题是，即便是能转入十五五，也不代表就一定能在初期顺利实施，有些不符合新规的线路，只怕还会继续顺延下去。
