上一篇文章《有些外企担心关税,有些担心投资国的态度》写了一个问题。
外资对国内经济发展的影响。
以下文章写的都是一些琐碎的想法,不一定对,看过即过。
上午碰到一个同事,也是这个城市的土著,正在报建自建房。
用了多少年的时间。
4年了,还没有把手续走完,原来的规则变了,给钱对方也不敢拿。
同事说,你这个人真是乌鸦嘴,被你说中了。
发生了什么事。
同事的老家在海边,现在要发展港口经济,有几家企业要进驻,前期投了不少钱,不过后来因为三年口罩的事给耽搁了。
现在企业因为成本的问题,不想再拖,要加快建厂进度。
其中的一块用地就是同事老家的那个村子,但是拆迁工作一直都没有进展。
村民的抵触情绪非常大,工作一直都没有办法开展。
那个时候为了推动搬迁,还有上级部门的领导找到同事,务必让他回去给家里人,包括亲戚朋友做思想工作。
一顿软硬兼施,基本就是体制内工作的正常操作,谁领取财政的工资,谁就有义务把这些事情做好。
只要你是这个村子里面走出来的人,你就有份。
我只得上个世纪90年代的时候,那会我还很小,生活的村子也是靠海,要建港口,也要求搬迁。
所有公务员,教师,医生,国企员工,只要跟我们这个村子拈亲带故的都要去做思想工作。
血缘关系在三代以内的,工作做不通,回到单位领导亲自给你做工作。
抵触情绪大的,通通调离。
我之前跟同事说过,你们这个村子搬迁工作这么难,但是箭在弦上,不得不发。
很快你们村有影响力的人,尤其是村主任,会被抓的。
果然,昨天的消息,一个退休几年的老主任因为任上违规被送进去了,其中一条就是在土地流转的时候违规操作,收获贿赂。
为什么断定会抓人。
很简单,投入的资金太多了,当初为了顺利搬迁,在征地问题还没有解决的时候。
一把手就力主把安置房提前修好了,这个村子共有1800多户。
按照政策不是一户一房,有些家庭是两房甚至三房。
就意味着修建了两三千套房子,加上周边十二年配套的学校和公共设施。
已经投入太多钱,没有一个人能允许搬迁工作失败。
毕竟上一个做主的刚进去,下一任可不敢再耽误。
而且要进驻的企业和项目,背后是更大的领导拉来的投资,压力之下,只能成功。
为什么这个村子的搬迁工作那么难。
以我在农村长大的经验来看,大概就是这几个原因。
首先第一就是这个村子主要是由两个大姓组成,姓氏比较单一,宗族文化比较浓厚。
不像有些地方,在快速的城市化中已经被彻底的原子化了,群体缺乏凝聚力。
有些小区规模很大,能搞事的业主不少,但是跟物业的斗争中经常惨败。
就是没有形成凝聚力的条件。
但是这个村子有,他们有祠堂,有历史名人活动留下来的遗迹。
这些都是村民有共同记忆的地方,加上姓氏又单一,每一年都有大规模的祭祀活动。
在内部一直都有一定程度的自治传统,好多矛盾冲突他们有自己解决的逻辑。
而带着村民自治的人一般就是村主任或者退休的官员。
这些人在基层社会都是有头有脸的,话语权不小,对村民有很大的影响力。
我以前写过宗祠文化崛起的背景。
从什么时候开始。
是宋代的时候,特别是南宋时期,因为北方长期间的战争冲突。
导致有大量的流民为了活命跑到南方,这些流民在历史上一直都是政权稳定的潜在威胁。
当时的宋朝政府评估过后,觉得光靠政府去管,成本太高,搞不定。
于是就把管理的权力下放到基层社会,让他们负责维持地方的稳定。
作为交换,就允许基层社会修建宗祠,家族内部修家谱。
其实就是等于承认地方可以存在以血缘为纽带的势力。
在以前什么宗祠,家谱都是不存在的,那是皇帝和贵族才有资格搞的东西。
平民祭祀祖宗也就是三代以内,在久远就不行,都是为了模糊血缘关系的记忆。
避免有些人利用五百年前是一家的逻辑形成利益共同体。
宋朝政府允许这些事情出现,就是希望这个宗族势力能稳定秩序,帮助政权解决问题。
而不是来捣乱的。
一旦明白这些逻辑,就知道一个村子里面,宗族势力的头面人物,没有帮领导解决问题。
还捣乱,很容易被抓的。
至于抓人的原因是工作上违规的那些事,操作空间很大。
像土地流转是一个村主任能单独完成的事吗。
根本不可能,而且这些种事在很多村子里都是很常见的操作。
通常都是睁只眼闭只眼,不要太过分,适可而止都不会拿出来大动干戈。
前提是不要给领导添麻烦,要把领导交代的任务办好。
没有高度的政治觉悟,只有个人和小团体的宗族利益。
那这个村主任就不是一个合格的村主任。
当年三大改造的时候,要在农村地区实现农业合作生产。
当时抵抗的情绪和抵抗能力最严重的就是在广东地区。
原因也是一样的,就是因为广东这个地方传统上存在着强大的宗族力量。
另一个搬迁工作难的原因就是这个村子里的人普遍过得不错,有点钱。
如果只是有钱的话问题还不是很大,关键的地方是存在浓厚宗族文化的地方。
在内部的攀比很厉害,每一个家庭都会想尽办法展示自己家庭或者家族的实力。
展示的方式是什么呢。
就是修建阔气的房子,比如福建沿海一带,房子外观装修豪华就是实力的门面。
所以里面的村民,赚到钱都会修建几层的楼房,在配上大院子。
我见过,非常的气派。
但是绝大多数的村民都是普罗大众,他们外观看起来豪华的房子。
普遍都是历时多年慢慢修建起来的,有的甚至是用两代人的积累,很少是钱一步到位直接修好。
然后有的村民还会在房子修一个后院,种一些瓜果蔬菜补贴家用,过的是一种非常农村式的生活。
这些房子都是村民一辈子的固定资产,是他们努力奋斗一辈子的成果,这里面是他们个人几乎唯一的不动产。
所以要搬迁就意味着你要拿出足够的诚意来将这些不动产给赎买,要不然的话很难开展工作。
这一点原因类似的还有北京和首尔都是一样的,北京十多年就要疏通一个首都功能,都觉得这个城市太拥堵了。
要在附近搞一个有首都功能的城市,结果这么多年过去还是效果不明显。
首尔距离边境才几十公里,一直暴露在对方的射程之内,韩国人都怕的要死。
所以就搞了另一个首都,叫世宗,计划要从首尔搬走。
也是过去了很多年,跟北京一样,雷声大雨点小。
就是因为这两个首都的不动产价值太高了,钢筋水泥混凝土之所以值钱,不在于它们的本身。
而在于他们在哪个地方,首都搬走了,剩下的房子都不值钱,很多财富就灰飞烟灭。
为了维护不动产的价值,只能边走边看。
同事说,按照目前这种情况,村民的情绪那么大,搞不好会弄出一些事来。
我说,不会,现在不是以前了,时代在进步,很多解决问题的方式都很文明。
我可以做一个预测,接下来针对你们这个村子搬迁工作的一些方案。
利用现有的利益,各个击破,瓦解你们的凝聚力。
表面上看好像你们同仇敌忾一致对外一样,其实不是。
在内部贫富差距很大,也有很多村民过得不如意。
那么搬迁的方案就可以利用这一点,不但可以有效解决问题,还可以缩小贫富差距。
比如你们的安置房都是高层的小区,每一栋楼下面都有底商,这些商铺其实还是有出租的价值。
然后给你们设置一个搬迁的时间,一星期内签字同意的,可以优先挑选一间铺面,半个月内签字的,可以参加抽签抽取铺面,先到先得。
第二,给搬家费,同样一个星期内签字的,奖励20万,半个月签字的奖励15万,以此类推,搬家费的金额有限,先到先得。
第三,在体制内拿出一些就业的事业编名额,一个星期内签字的,可以申请一个就业名额,岗位可以挑选,也一样遵循先到先得原则。
第四,设置抽奖环节,一等奖30万,其他还有若干奖项,一个星期内签字的可以参加抽奖,中奖率百分之百。
这些利益理论上来讲都是属于搬迁的成本,只不过从中拿出一小部分作为奖惩。
配合的拿到奖励,抵触只能承担损失。
那万一村子觉悟超级高,不会见利忘义呢。
想多了,不会的。
唯一的麻烦是提前签字的拿走这些奖励以后,怎么去安抚其他没有拿到利益的人。
我小时候住的那个村子,宗族文化更浓厚,在内部开会的时候也是一个个激情慷慨,坚决不肯搬迁。
后来在一些更小的利益面前,这些激情瞬间土崩瓦解。
然后很快转变成内部的相互谩骂。
我都叫你早点签字了,偏不听。