被转移给租户的房产税

创业   2024-10-14 23:48   海南  

最近有业务考试,新领导烧的火也大,事太多耽搁,三天没有更新。


上一篇文章《当年上海的租界怎么收税》写了一个问题。


上海租界是怎么收房产税的。


跟我们在舆论场得到的信息不一样,当年的工部局在设计房产税的时候。


不是往惩罚房产持有者的方向去设计,而是想办法利用房产税去完善公共设施。


改善商业环境,为房子创造更大的价值,然后可以收更多的税。


利用市场化的原则,商业价值高,租金贵的多收。


这让房产税和房子价值形成正向循环,而不是往打压房价的方向去设计。


以下文章写的都是一些琐碎的想法,不一定对,看过即过。




关于房产税的信息,公开的信息绝大多数都是房价有关,有的信息生产者提供的内容主要是满足爽点的需要。


信息质量相当低。


而房产税的两个问题很少被人讨论,因为看了费脑,让人不爽,对流量不利。


第一是税负转移,第二是征收成本。


在学术界讨论这两个问题的时候,绝大多数的结论都是房产税要克制,还不具备大面积的推广。


这个结论跟舆论界是相反的。


晚上看了一篇相关的论文。



论文的作者以前供职在发改委经济预测部,负责的领域是宏观经济。


后来到某市挂职副市长锻炼,在地方应该见识过民间疾苦。


也应该参加过地方内部决策过程,知道地产在地方经济的重要性。


现在以土地出让金为核心的税收模式,是一种间接税,在舆论上被批评为对缩小贫富差距不利。


这也是一个客观的事实。


所以房产税就成了解决这个问题的工具,希望按照房产的价值征收房产税,用以调节贫富差距。


本质上就是一种累进税,钱多的人,多交税,非常的合理。


问题是目前很多发达国家都存在房产税,比如美国。


就存在房产税不但没能缩小贫富差距,反而还扩大差距,收入低的家庭税率更高。


在事实上房产税变成了一种累退税,富人反而占了便宜。


于是有一种观点认为,房产税照样可以收,首套免征,超过两套及以上的家庭就要交税。


这样就能避免低收入家庭交税,多套房产的家庭占不了便宜。


问题是有可操作的空间吗。


事实上体制内有一帮学者已经在干这件事,老板们花钱让他们调研,看能不能出台可以推行的措施。


结论是很乐观,根据调研的数据,不管是按照房子套数,还是人均占有面积来征收房产税。


都可以搞,但是问题也不少。


核心的问题是两个。


第一会增加房子持有人的成本,影响房地产市场的销售和投资,目前这是财政的核心收入。


另一个问题是税负的转移。


多套房子的房东会不会把房产税像租户转移,根据调研的结果,完全会。


认为两者没有关系那些结论是扯淡。


如果是首套免征,二套起征,那么房子持有人完全可以自住首套,享受免征的待遇。


需要交税的二套再投入到出租市场,把税负转移出去。


从房子持有人和租户来对比,持有人面对房产税的承压能力比租户面对租金上涨的承压能力要强。


一旦真的出现税负向租金转移,有可能会引发矛盾,增加社会治理成本。


这是任何一个地方决策者都无法回避的问题。


税负向租金的转移,等于在事实上帮助了富有的住户而不是贫困的租户。


而如果不考虑首套减免的话,那就等于接受房产税是一种累退税,还是客观上对富人更有利。


推行首套免征的话,虽然会让房产税变成一种累进税。


但是效果很感人,没啥用。


美国的波士顿,纽约等城市数据表面,房产税会有大概50%左右的数额向租户转移。


相当于房子持有人和租户一块承担。


同时因为在城镇的居民家庭中,持有二套及以上的家庭占总体家庭数量太少。


从他们身上征收上来的房产税权重太低,数字太少,起不到平衡贫富差距的作用。


另一种征收的方式就是按照家庭房产总面积减免或者人均面积和价值来征收。


从经济直觉来看比首套免征要理想客观,但是要识别他们现住房和其他住房的性质,再去估算房产的价值,征收成本会高到离谱。


而这还没有考虑到可能有人会捣乱。


其他人在考虑怎么样才能少交一点房产税的时候,有些人的想法是如何才能不交。


这种情况可能会出现吗。


绝对会。


因为过去房地产并不是完全的市场化,房屋的性质多种,产权都没有确立。


很多房子有人住,但是中途多次交易,到底房子是谁的,从产权的的角度看,复杂无比,这个问题就能惹出大问题。


想要去收这种房产税,搞不好能闹出有人上天台去抗税的局面。


只要财政没有枯竭到无法解决,很少有哪一个地方的话事人去碰这种问题。


事实上,无论哪一种房产税的措施,尤其是按照首套免征,或者家庭总面积免征,或者人均面积免征。


房产税对调节收入分配差距的效果有限。


而且根据上海和重庆的房产税试点,在数据上确实让这两个城市的房价被抑制了。


平均房价比潜在房价下降,尤其是大户型。


但是带来了另一个次生的问题,就是大户型的高端住宅受到房产税的调节,就向低端住宅溢出。


导致小户型的房价上涨,对低收入的买房群体不利。


以上的这些问题目前还只是学术探索,但大概率会通过学术界的研究送到决策界拍板做决定的那个人的案头。


老板,怎么办,你决定吧。


从房产税和土地出让金两者比较,大概率还是选择后者,最终还是一涨解千愁,先渡过眼前的困难再说。


以后得问题交给以后得聪明人来解决。

你又在瞎说
开个新号,随便写写!
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