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投资者和分析师预计，财政部将在周六部署高达2万亿的新财政刺激措施，以支撑楼市和经济并提振信心。除了财政刺激方案的数额之外，支持目标还将表明监管层在经过多年通过房地产和基础设施等投资推动的债务扩张之后，将如何引导经济。
刺激计划应持续多年，并针对家庭，而不是重启房地产投资带动的增长模式，重要的是刺激计划的重点，而不是规模。财政部将在周末的新闻发布会上表示，将推出加强财政政策的措施。与此同时，投资者正在评估监管层计划在多大程度上实施刺激措施，这些措施曾引发全球性的股市上涨。中国已于9月底宣布了一系列降息措施，并加大了对房地产和股市的支持力度。但投资者强烈期待采取更大力度的财政干预措施，经济学家认为这对提振信心至关重要。中国境内股市在周三结束为期10天的涨势后，整周仍波动不定，投资者对在为期一周的国庆假期后未推出任何重大新刺激措施感到失望。现在监管层应该在发布政策前先感受一下市场的脉搏，避免让预期上升和下降打击市场情绪。如果财政部周六不宣布新的财政刺激措施，那么未来六个月将出台新的财政刺激措施。到明年年底，中国将发行更多国债以扩大公共支出，其中最有可能的是特别债券，预计规模将超过3万亿。预计部分刺激措施将针对消费，而消费一直是中国疫情后复苏的薄弱环节。这些措施可能包括：为老年人和贫困人口等特定群体提供更多补贴、消费券、为有孩子的家庭提供更多支持、更完善的社会保障体系、增加购买消费品和汽车的补贴。在贸易紧张局势加剧的背景下，促进消费将有助于经济重新平衡，减少对出口的依赖，以推动增长，尽管监管层出于对所谓福利主义的担忧，一直避免大规模直接发放补贴。中国过去通常依靠房地产和基础设施投资来推动经济走出低迷。但经过数十年的城市化，房地产和基础设施已经饱和，这意味着这一次向该领域投入资金可能对刺激经济增长的效果较差。经济低迷的核心是房地产市场低迷和地方糟糕的财政状况，这两个因素的结合带来了独特的政策挑战。监管层已经展现出解决这些问题的新思路。预计将经历一段探索和试验的时期，在不同领域、以不同的规模和速度应用新工具。鉴于寻找优质投资项目的挑战越来越大，预计财政将放宽对使用特别地方债券的限制，并允许这些资金用于从开发商手中回购土地或住房等用途。4-6月，国内生产总值增速为五个季度以来最低。此后的数据显示，国内需求依然低迷，消费者和企业信心低迷，通货紧缩出现螺旋式上升的迹象。数月来，经济学家一直呼吁增加公共支出以弥补赤字，但地方债务风险的上升和土地出售收入的下降一直阻碍着地方的行动。2024年迄今为止的财政政策一直拖累经济，前八个月广义预算支出较上年同期缩减近3%，远远落后于3月份预算报告中计划的增长。未来，仍需要增加借款以缓解地方财政压力，例如将地方所谓的隐性债务置换为利息成本较低的债券。还可以增加转移支付，以帮助地方满足日常支出需求，例如支付工资。根据年度预算，中国今年已计划发行近9万亿的新国债，以帮助弥补支出的缺口。除此之外的任何新配额都必须得到监管层的批准。利用前几年积攒下来的未动用债券配额一般不需要经过批准。官方数据显示，截至2023年底，中央和省级总共还有约2万亿的未动用配额可供使用。
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