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案例介绍
案例以设计合同举例
某产业园项目，建筑设计合同，承包内容包括建筑、结构、给排水、强弱电、消防、暖通各专业的改造方案设计（含方案估算）、初步设计（含概算）、施工图设计及内、外装设计。
支付节点中约定四次付费，分别是：
第一次付款，合同签订后7日内；
第二次付款，施工图提交报审并通过区财政评审确定后7日内；
第三次付款，工程竣工验收合格7日内；
第四次付费，工程竣工结算后7日内。
（关于付款节点不合理的问题，以及当前经济环境下设计合同如何设置付款节点，将会有专篇进行介绍，本篇仅就工程竣工验收问题进行探讨）
与工程竣工验收节点相关的，常见设计合同中约定“竣工验收七日内支付”、“工程竣工验收后支付”、“项目混工验收完成后7日内支付”
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分析
关于竣工验收，有两个方面需要考虑：
第一，项目不具备竣工验收的条件
项目出现缓建、停建或其他原因导致工程尚未建设完成。无论是设计方还是施工方按照签订的合同和具体的项目情形进行协商，协商不成按照法律法规的相关规定或诉诸法律。
第二，项目具备竣工验收条件
（1）项目具备竣工验收条件，业主单位正常进行竣工验收。
（2）项目具备竣工验收条件，业主认为工程有缺陷和瑕疵，不组织验收
（3）项目具备竣工验收条件，业主以各种理由拒绝组织验收，但是直接投入使用。
（2）和（3）是我们要重点分析的问题。
首先，工程竣工验收由谁负责，工程符合什么样的条件可以进行竣工验收。
可见，工程竣工验收由建设单位负责组织实施，工程满足条件后即可进行竣工验收。设计单位要首先有依据证明完成了工程设计，履行了设计合同的各项内容，对应有成果。其次，设计单位要对建设过程中签署的设计变更文件进行检查，并提出质量检查报告。最后，具备完成的技术档案和施工管理资料等条件
其次，工程竣工验收的程序是怎样的？如果业主不组织，或者业主以项目存在瑕疵要求整改，陷入死循环怎么办？
《房屋建筑和市政基础工程竣工验收规定》第六条规定：
（一）工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。
（二）......
无论业主是何种目的拖延，先启动竣工验收程序
司法实践中，已经有案例证明法院的观点是，只要建设工程具备基本的验收条件，就可以启动竣工验收。至于业主单位要求工程十全十美，则非关键的部分是不被支持的。（具体要根据项目的情况来看）
组织竣工验收，是发包人的义务，支付工程款也是其义务。
《中华人民共和国民法典》第七百九十九条第一款：建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁布的施工验收规范和质量检验标准及时验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
第三，业主单位已经投入使用，但是就是不组织竣工验收。
业主单位不组织竣工验收，竣工的日期就无法确认，在司法实践中，此种情形较多，因此，最高院出台了司法解释解决这一问题。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第九条：
当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以确定：
(一)建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
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解决途径
设计单位面对项目业主以各种理由拖延竣工验收，导致无法按照合同约定的节点收款的，可以按照下列的途径来推进解决：
一、与施工单位联系，协助提供竣工验收的资料，由施工单位统一向业主提交竣工验收报告，申请竣工验收。
二、寻找合同依据，巧妙利用合同约定来默认竣工验收的日期
寻找设计合同与施工合同中有无默认的条款
如《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用条款第13.2.2条竣工验收程序：
（2）监理人审查后认为已具备竣工验收条件的，应将竣工验收申请报告提交发包人，发包人应在收到经监理人审核的竣工验收申请报告后28天内审批完毕并组织监理人、承包人、设计人等相关单位完成竣工验收。
（5）工程未经验收或验收不合格，发包人擅自使用的，应在转移占有工程后7天内向承包人颁发工程接收证书；发包人无正当理由逾期不颁发工程接收证书的，自转移占有后第15天起视为已颁发工程接收证书。
三、利用司法解释，在项目业主投入使用后，视为竣工验收合格
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函件范本
望贵公司本着诚实守信的精神，在收到本函后七日内与我方联系并履行付款义务。对本次联系函有关事项如有异议，可与以下人员联系：
顺颂商祺！
函件2 关于敦促支付拖欠xx项目设计费的函
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