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当建筑市场进入存量时代，在存量中挖掘，相比谋划新业务来说，后者相对更加重要。
新业务的谋划没那么容易，尤其是进入一个新的领域，切入点是关键。
但诚如小马过河，只有通过不同的切入点，进入了新业务、新领域，才知道深浅。
如果，你相信了，忽视了风险防范，直接入河，那就当什么也没说。
如果，当PPP风靡一时，有些企业踌躇不前，担心风险，等下决心要进入时，PPP已经开始严格的入库规制。
如果，当BOT、EPC，以及根据市场的需要，投资、运营的介入，整个市场是资本带动，超前运营，有些企业还是担心风险，步步为营，无形间会错失很多的项目机会。
当前，数字化、AI、智能化、绿色降碳、新能源等带来的数字化领域、电力领域、数智化领域的快速变化，传统建筑实际收到了很大的挑战，这些项目在建造前期，甚至规划的阶段，已经在考虑运营介入。所以，企业如何结合自身的优势以投资、运营去拓展项目，值得思考。
其实，法律具有滞后性，政策依然具有一定程度的滞后性。在市场经济快速发展中，新事物、新模式的出现，如建筑工程工程领域中出现的EPC工程总承包的各种变形（FEPC、EPC+融资租赁、EPCO、AEPC）是多种模式的结合，存在即合理。很少有政策可以在市场上出现新变形的时候，很快就有对应的政策，这就是真空区域的蓝海。往往政策都是在总结了市场上某种模式基础上，才形成的规范、制止等政策。所以，进入晚了，蓝海变红海，甚至变死海。
国家发改委与国家能源局联合发布的《煤电低碳化改造建设行动方案（2024-2027）》给出了很多的信号。
主要目标
到2025年，首批煤电低碳化改造建设项目全部开工。转化应用一批煤电低碳发电技术。
到2027年，煤电低碳发电技术路线进一步拓宽，建造和运行成本显著下降。
信号
1
支持的项目
对符合条件的煤电低碳化改造项目予以支持。
2
模式
在资金保障的基础上，此类项目强调保障建设、运行、维护，此类项目的模式大多会采用EPC+O的模式。运营会提前计入。
3
投资
鼓励各类投资主体参与，通过不动产投资信托基金、绿色债券申请绿色信贷、科技创新和技术改造再贷款等渠道融资。
投资参与，自然不仅仅是投资，会参与到项目的建造（设计、施工）、运营。
4
改造模式有关的项目
在通知中提到了生物质掺烧。
利用农林废弃物、沙生植物、能源植物等生物质资源，综合考虑生物质资源供应、煤电机组运行安全要求、灵活性调节需要、运行效率保障和经济可行性等因素，实施煤电机组耦合生物质发电。改造建设后煤电机组应具备掺烧 10%以上生物质燃料能力，燃煤消耗和碳排放水平显著降低。（通知原文）
农林废弃物，如秸秆、毛竹等，是建筑企业进入区县级城市获取项目的一个渠道。当然这也是基于建筑市场存量下，地级市项目减少，内循环加剧，要在一个区域内获取项目，另辟新径不失为一种方法。
有利用秸秆进行可再生材料加工，用于纸杯、餐具等。秸秆、毛竹发电项目也在利用农村废弃物，低成本作用下，带动当地的经济。建筑设计单位、施工单位，可以在这种项目下，承接建筑设计，项目施工等任务。
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