寻找高校辅导员的光荣与梦想
2024年是高校辅导员素质能力大赛国赛年（辅导员素质能力提升训练营），相关方案暂未发布，但是一些基础性的资料学习则可以常态化开展。比赛的目的是以赛带练、以赛促学，提升高校辅导员职业能力和专业素养，拓宽视野格局，实现互学互鉴，更重要的是通过比赛养成持续学习的习惯，结交志同道合的战友，本篇推文，将系统梳理现阶段与高校辅导员素质能力大赛有关的系列文件，供大家学习参考。特别要说明的是，一些早期的文件，比如中央16号文件以及教育部21号令、24号令等配套性文件因为已经有了新的文件迭代，就不再列举，这一部分列举的均为当下的适用性文件。
一、中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号）以及全国高校思想政治工作会议的重要讲话及配套文件
学习要点：中央31号文件在互联网上能够看到概要版，这些是其中的精华部分。同时，要认真学习全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，重点关注：“四个服务”“四个挑战”“四个正确认识”“四个坚持不懈”“四个统一”“四个改革创新”等要求。同时，结合起来认真学习。讲话和文件都属于纲领性素材，均须深学深悟。
结合文件学习，系统梳理有关的配套性文件进行研学。包括：《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第41号令，替代教育部令第21号令），重要文件，需认真学习；《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第43号令）；《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》（教党〔2017〕62号），重要文件，明确了十大育人工程等内容，需认真了解掌握。
二、在全国教育大会上的重要讲话及配套性文件
学习要点：一是要认真学习2018年的全国教育大会精神，把握“九个坚持”“五育并举”等要求。二是关注2024年的9月，重要会议精神的学习和贯彻。三是关注正在制定的《教育强国规划纲要》，结合后续的统一节奏、部署安排进行学习。
三、在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话及配套性文件
学习要点：“318”座谈会提出“六要”“八个相统一”，经典讲话，须认真学习，深刻领会。同时，关于思政课教师队伍建设的有关文件、系列重要讲话都要认真学习。具体可认真学习《求是》2020年第17期文章——《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》。以及《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》（教育部令第46号令）、教育部、中央宣传部、中央网信办等十部门印发《全面推进“大思政课”建设的工作方案》。这个文件要重点围绕建设“大课堂”、搭建“大平台”、建好“大师资”等方面的具体举措进行学习。
同时，2024年是“318”座谈会召开五周年，中央也有一系列新的精神和要求，要认真学习《习近平对学校思政课建设作出重要指示强调 不断开创新时代思政教育新局面 努力培养更多让党放心爱国奉献担当民族复兴重任的时代新人》，把握其中的新要求，学习贯彻新时代学校思政课建设推进会精神，推进党的创新理论与新时代思政课建设同步推进，以中国特色社会主义取得的举世瞩目成就为内容支撑，以中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化为力量根基，努力培养更多让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人。
四、关于加强新时代爱国主义教育和公民道德建设的有关文件
学习要点：今年是新中国成立75周年，爱国主义教育作为思想政治工作永恒的主题，势必是今年考察的内容重点。
一是认真学习中共中央、国务院印发的《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》。二是认真学习《教育系统关于学习宣传贯彻落实〈新时代爱国主义教育实施纲要〉的工作方案》的通知（教党〔2020〕11号），特别是对其中提出“四大板块、八大行动”的要求，要掌握蕴含的“知情意行”的逻辑规律，将其作为开展思想政治工作的重要指导，认真梳理有关具体落实方案，作为创新日常思政工作方法的重要借鉴。三是认真学习《中华人民共和国爱国主义教育法》。该法案已于2023年10月24日，经十四届全国人大常委会第六次会议表决通过，自2024年1月1日起正式施行。
五、关于党史学习教育的重要讲话和重要文件
学习要点：习近平总书记党史学习教育动员大会重要讲话、中共中央《关于在全党开展党史学习教育的通知》、庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。特别是2024年2月中共中央印发的《党史学习教育工作条例》，把学习党的创新理论和党史基本内容、党的历史结论、党的历史经验、伟大建党精神贯通起来进行学习。
六、习近平总书记7次“五四”讲话和历年的五四寄语
学习要点：这些都是辅导员的必学资料，须逐一研读学习。特别是2019年在纪念五四运动100周年大会上的讲话以及2022年庆祝中国共青团成立100周年大会上的重要讲话。同时，每一年五四期间的重要寄语也一定是当年最重要的学习素材，要重点围绕“广大青年要继承和发扬五四精神，坚定不移听党话、跟党走，争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年”“在推进强国建设、民族复兴伟业中展现青春作为、彰显青春风采、贡献青春力量，奋力书写为中国式现代化挺膺担当的青春篇章”等内容认真学习。
七、习近平在中共中央政治局第五次集体学习时强调:加快建设教育强国，为中华民族伟大复兴提供有力支撑
学习要点：重点把握这一段内容深学细研：培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。我们建设教育强国的目的，就是培养一代又一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养一代又一代在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才，确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，着力加强社会主义核心价值观教育，引导学生树立坚定的理想信念，永远听党话、跟党走，矢志奉献国家和人民。坚持改革创新，推进大中小学思想政治教育一体化建设，提高思政课的针对性和吸引力。提高网络育人能力，扎实做好互联网时代的学校思想政治工作和意识形态工作。
八、习近平总书记给高校师生的重要回信精神、考察高校时的重要讲话精神
学习要点：重点聚焦理想信念教育、青年成长成才正确方向等进行学习。比如，给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队全体队员回信、给中国石油大学（北京）克拉玛依校区毕业生回信等等。笔者在今年5月发表过一篇论文《深刻认识新时代青年成长成才的正确路径——基于习近平给青年回信的文本分析》，做了一定的梳理，有兴趣的老师可以在知网检索。
另外，一定要认真学习习近平总书记在高校考察时的重要讲话精神，比如，最近一次在中国人民大学考察时强调“坚持党的领导传承红色基因扎根中国大地 走出一条建设中国特色世界一流大学新路”等。这些重要讲话是我们开展思想政治工作的重要遵循，有一些金句，对于我们开展工作更有极强的指导作用，要注意收集和整理。像“立足新时代新征程，中国青年的奋斗目标和前行方向归结到一点，就是坚定不移听党话、跟党走，努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。希望广大青年用脚步丈量祖国大地，用眼睛发现中国精神，用耳朵倾听人民呼声，用内心感应时代脉搏，把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感贯穿学业全过程、融汇在事业追求中”等等。
九、党的二十大报告、党史读物出版社出版的辅导百问、《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》以及最新的党的二十届三中全会精神及权威解读、辅导读物等等。
学习要点：特别要掌握“3个务必”、3件大事+16个方面的历史性成就和历史性变革+4个里程碑意义、“两个结合”“6个必须坚持”、中国式现代化的5个特征、前进道路上必须牢牢把握的5个重大原则、新发展格局与高质量发展、教育科技人才的有关内容、建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、“2个长期存在的考验”、国家安全的有关内容、“5个必由之路”、关于青年工作的重要论述等等。
二十届三中全会精神的学习要重点聚焦《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》以及关于《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》的说明进行学习，特别要关注教育科技人才部分，聚焦意识形态工作和以文化人、以文育人等有关内容进行深学。
十、关于宣传思想文化工作的有关内容
学习要点：首要认真学习贯彻习近平文化思想，以及总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话，中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》以及中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》、中宣部就《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》答记者问有关内容等等。重点掌握“推动党的宣传思想工作更好承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务”、坚持宣传思想工作“两个巩固”的根本任务、培育践行社会主义核心价值观等。对于学生中一些网络亚文化的问题、学生管理的舆情引导问题，也要有所关注。另外，教育部也在抓紧制定加强网络育人工作的最新文件，也要及时关注进度，补充完善到学习图谱中去。
十一、高校基层党建的有关重要制度文件
学习要点：重点是《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的学习、二十大的新版《党章》。另外，这些年教育部的党建“双创”培育颇有成效，示范高校和标杆院系离辅导员较远，大家则要聚焦样板支部培育建设的“七个有力”，对表思考自身的工作内容。
十二、主题教育有关的重要讲话及文件要求
学习要点：重点聚焦党的二十大以来开展的主题教育进行学习。一是习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。做到凝心铸魂筑牢根本，锤炼品格强化忠诚，实干担当促进发展，践行宗旨为民造福，廉洁奉公树立新风。
二是党纪学习教育。是为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。目标要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。重点把握六大纪律：党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。认真落实学习要求：坚持逐章逐条学、联系实际学，抓好以案促学、以训助学，教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。
十三、《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》（教思政〔2020〕1号）
学习要点：重点把握理论武装体系、学科教学体系、日常教育体系、管理服务体系、安全稳定体系、队伍建设体系、评估督导体系这七大体系的有关内容。
十四、中共中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》
学习要点：这是2021年，中共中央、国务院印发的纲领性指导性文件，是面向全社会层面的文件，作为辅导员，重点关注学校思想政治教育和网络思想政治教育的有关要求，结合中央31号文件，一体贯通学习。
十五、高校辅导员队伍建设有关文件
学习要点：一是《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》（教思政〔2014〕2号）。该文件对于辅导员能力素质提升有着重要的指导性意义，九大职业功能划分，三个阶段的进阶发展序列，主责主业的匡清，几乎奠定了后续辅导员专业研究的基础。唯一要注意的是，文件是2014年印发的，一些表述要与时俱进地更新，但是方式方法要一以贯之地借鉴。比如，九大职业功能更新为九大主要职责，其中的思想政治教育更新为思想理论教育与价值引领，学业指导更新为学风建设，等等。特别是要将党的创新理论的最新成果融入其中进行学习。
二是《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第43号，替代教育部令第24号）。这个文件属于应知应会的文件内容，也是辅导员大赛必考文件之一。
三是《全面加强新时代高校辅导员队伍建设行动方案》。这是2024年4月最新发布的纲领性辅导员队伍建设文件，是教育部43号令的全新升级版。该文件不涉密，但不予公开，大家可以通过官方渠道查阅学习。
十六、《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号令）
学习要点：该文件已经印发二十多年，但依旧适用。一是要把握好原则：牢记学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。二是要深入了解学校应当承担责任的条款和已履行相应职责，行为并无不当不需承担法律责任和事故责任的有关条款。当然，在具体事件处理中，不能仅仅有冷冰冰的规章制度，也有人情味的关心关怀，要从关心学生的角度出发，与家长、学生找到共情点，综合运用法理情，这是解决任何危机事件的关键。
十七、心理健康教育的有关法规、文件
学习要点：这一类的文件、法规很多，甚至每隔几年都会有所更新，我们要结合当年的最新要求，围绕重点文件学习进行分析。一是《高等学校学生心理健康教育指导纲要》（教党〔2018〕41号）。重要文件，替代原国家卫生计生委、教育部等22部门联合印发的《关于加强心理健康服务的指导意见》，需认真学习。但是这个文件最经典的是，他跳出了单一的心理健康教育维度，站在用思想政治教育的科学方法的高度引导心理育人，提出要“引导学生正确认识义和利、群和己、成和败、得和失，培育学生自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态，促进学生心理健康素质与思想道德素质、科学文化素质协调发展”。这种辩证分析的方法，具体化教育的手段，我们要认真学习借鉴。
二是《中华人民共和国精神卫生法》。辅导员要更好地明晰权责与边界，在心理危机等关键时刻能够运用法律武器有效开展工作，解决“家长不配合”“学生不配合”等日常性工作难题，在这个法案中都可以找到法理的依据。
三是教育部等十七部门关于印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》。最新的纲领性心理健康教育指导文件，从中找到辅导员的工作维度进行梳理和细化。
十八、关于加强大学生就业创业工作的系列文件
学习要点：请参考【辅导员资料包】NO.2——辅导员近期要关注学习的就业问题分类和重要就业工作资讯，该篇文章已经进行了详细的汇总。
十九、教育部关于高校思想政治工作的有关资讯、思想政治工作当年度工作要点等
学习要点：“教育部思想政治工作进展成效发布会”“教育部新闻发布会介绍5年来贯彻落实全国高校思政会精神工作进展成效”等。要及时关注一些重点资讯，比如“时代新人铸魂工程”“立德树人工程”等。另外，当年度教育部以及教育部思想政治工作司的工作要点，一定要认真研读，把握重点。大家还可以访问教育部网站、教育部思想政治工作司网站，及时了解最新的思政资讯与工作动态，学会具体化的工作方法。
在学习上述文件的基础上，辅导员还要学会紧密结合本年度教育热词，进行分析与研学。比如，2024年《国务院政府工作报告》、新质生产力、新质思政工作能力、数字赋能思想政治工作等，及时阅读《思想理论教育导刊》《思想教育研究》《思想理论教育》这三大思政领域的权威期刊，把握最新的理论热点、实践热点，不断积累，做好日常资料的分类收集、金句名语的定期总结，打造好自己的素材库，把握关键的机会节点，实现个体的成长和跃迁！
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