学校管理的民主性：激发师生主人责任
程红兵
建平中学在管理改革与管理文化建设的过程中逐渐形成学校管理文化三个显著特性，那就是：科学性、民主性、人文性。学校管理具有科学性，科学性的特点在于制度规范；学校管理具有民主性，民主性的真谛在于管理主体的多元化；学校管理具有人文性，人文性的意义在于体现管理的终极关怀。科学、民主、人文是现代学校管理的三个不可或缺的维度，缺失任何一点都不可能构成三足鼎立之势，学校将不可能稳定，更不可能发展。
所谓民主性是指管理主体的多元性，除了以校长为代表的学校管理团队之外，让更多的教师、员工、学生、家长、社区人员成为学校管理的主体，参与学校行政管理的整个过程中。这既是与学校倡导的教育民主思想直接相关，是实现建平中学文化品质提升的一个重要的保证，也是建平中学育人目标以及办学模式的本质体现。现代学校制度建设中一个十分重要的内涵，就是推进学校民主管理，学校实施民主管理是顺应国家民主政治建设的大势所趋。
民主决策。 决策之难，最难在于兼顾民主和效率，从这两者出发，产生了决策的两种基本形式，合议制（或称代表大会制）和校长制，即“少数服从多数”和“校长一人拍板”。前者可以提高科学决策的概率，但不能旷日持久，久拖不决；后者可以提高执行效率，但容易滋生权力专断、决策错误。建平中学区分不同情况采用不同办法，凡关乎学校重大问题的决策，我们都要通过“3会”——教代会、学代会、家长委员会，让教职员工、学生、家长充分发表意见，最后无记名投票表决，高票通过方付之于实施；凡行政事务，则采用校务委员会集体讨论决策校长最后拍板，突发事件则由校长决策。这样兼顾了民主、效率，防止专断，避免决策错误，也提高行政效率。此外为了提高决策的科学性，建平中学不时采用校内座谈会、校外专家咨询会的方式征询各方意见，最大限度地提高决策的科学准确。管理决策包括了两个行为，即“谋”和“断”。“谋”需要集思广益发挥教职员工的智慧，校长的作用更在于“断”。
