作者 | 阿兴博士
图源 | 网络侵删
“自己种的葡萄酿的酒也不能卖？”自己家几代种植葡萄的常先生，用自家葡萄酿酒卖给周边乡亲，却遭市监局重罚6万元。
他一气之下把市监局告上法庭，事情会有转机吗？法院会如何判决呢？
案情回顾
常先生是山东一个普通的农民，他家几代都在种植葡萄，凭借祖辈传下来的种植技术，他承包了上百亩地专门种植葡萄，多年来葡萄品质深受当地人好评，还入选了当地的“明星产品”。
葡萄生意做得风生水起，却在一个偶然的机会里，有买葡萄的顾客建议他试试酿酒。
“你家的葡萄这么好，要是酿成酒一定很不错。”这样的建议渐渐多了起来。
最初，常先生并没有把这事放在心上，他想着自家祖上虽然种了几代葡萄，但从来没碰过酿酒这门手艺，但架不住大家的怂恿，他开始琢磨起了酿酒的门道。
经过一段时间的学习和尝试，常先生终于酿出了第一桶葡萄酒，他把酒分给前来买葡萄的老主顾品尝，没想到反响出奇地好。
渐渐地，附近的乡亲们都知道了常先生家不光有好葡萄，还能酿出好酒。
就在常先生考虑要不要扩大酿酒规模的时候，市场监督管理局的执法人员找上门来，他们认定常先生未经许可从事食品生产经营活动，当场没收了他酿的葡萄酒，还开出了6万元的罚单。
“这些可都是用我自己种的葡萄酿的，卫生安全绝对有保证！再说我就卖给周边认识的人，也没大规模销售啊！”常先生不服气地说。
但执法人员态度坚决：“不管你卖给谁，只要没有食品安全许可证，就属于违法行为。”
常先生无奈之下把市监局起诉到了法院！
法律分析
从法律的角度来看，这起纠纷的焦点在于：农民自产自销是否需要办理食品生产经营许可？对无证经营的处罚是否合理？
《食品安全法》明确规定，从事食品生产、食品销售、餐饮服务，都要依法取得许可，这意味着，即便是用自己种的葡萄酿酒，只要进行销售就必须获得相应许可。
法律之所以这样规定，是因为酒类产品关系到消费者的生命健康安全，即便是小规模生产，也必须符合卫生标准，确保产品安全。
不过，行政处罚必须遵循比例原则，要与违法行为的性质、情节及社会危害程度相适应，在本案中，常先生的违法行为确实存在，但考虑到以下因素：
1、原料来源可靠，都是自家种植的葡萄
2、销售范围有限，仅限于周边熟人
3、尚未造成任何食品安全问题
4、主观上并非故意违法
最终，法院认定市监局的执法依据充分，但处罚过重，考虑到常先生的违法行为社会危害性较小，撤销了6万元的罚款决定。
同时，法院要求常先生立即停止无证酿酒行为，并销毁库存葡萄酒。如要继续经营，必须依法申请相关许可。
案件观点
这个案例在网上引发热议，有网友说：“农民自产自销还要办这么多证，普通老百姓哪懂那么多呀！”
也有网友持不同的观点：“食品安全无小事，还是要按规矩来，必须保证大家的健康安全。”
对此，你有什么看法呢？
