黄河是孕育中华民族的母亲河，同时历史上也是危机四伏、灾祸频仍的一条险河。
据史料记载，自周定王五年（公元前602年）至1938年的2540年间，黄河下游共决溢1590次，大的改道26次，可谓“三年两决口，百年一改道”。
黄河历代重大改道图
江苏苏北地区地势低洼，历史上经常发生洪涝灾害。其中，黄河夺淮是该地区最为严重的问题之一，造成大面积的黄泛区。
1935年7月，河南陕州黄河水势暴涨，很快进入山东境内，7月10日晚，黄河突然在山东鄄城董庄决口，水势汹涌，决官堤六大口。波涛澎湃，浩浩荡荡，一片汪洋，济南附近各县产生了大批灾民，扶老携幼，狼狈拥挤到津浦铁路沿线，个个愁眉苦脸，席地而坐，哀鸿遍野。
决堤之水由运河入江苏，注入苏鲁交界的微山湖，微山湖水量狂涨，继而亦溃决，大水淹没了丰县、沛县、铜山、邳州、宿迁等地。
大水泛滥
封堵缺口
居住在树上的灾民
水势越来越猛，当时的江苏省政府建设厅，为缩小受灾区及保护淮阴附近之导淮工程，便在中运刘老涧、五花桥两处，各设东水坝一道，逼迫洪水东流，顺六塘河入海。
但是，六塘河水道狭浅，下游入海水道又不畅通，结果六塘、柴米、叮哨、盐河、砂疆、军屯诸河，同时泛滥，大水四溢，泗阳、淮阴、涟水、沭阳、东海、灌云等县皆被淹。
据统计，这次黄河决口，共造成山东、江苏27个市县被淹，洪水泛滥历时8个多月，受灾面积44849平方公里，受灾人口341万，死亡3750人，财产损失1.95亿银元，是民国时期黄河下游损失最为惨重的一次洪灾。
包括梅兰芳、中国驻秘鲁使馆、当地童子军等纷纷动员社会各界，为苏北水灾捐款，提供救助
1935年11月1日《大公报》报道当时苏北水灾情况：
“东灌沭三县灾民，以瞬届冬令，麦难下种，携男抱女，远方乞食，为状甚惨。”“除田舍什物冲毁外，人畜死伤甚多，实为传染病之根源。加以淮海各县入秋以后，乍寒乍热，……疫势遂更形猖獗，……”黑热病、天花、伤寒、痧疹等高发，至年底“徐海淮扬一带，患者已愈二十万人。”
时为《大公报》记者的萧乾踏访鲁西灾区，写下了报告文学名篇《流民图》（《鲁西难民》《大明湖畔的哭声》《宿羊山麓之哀鸿》《从兖州到济宁》等），描述了当时山东灾民外逃谋生的悲惨图景。
在《流民图》中，萧乾用写实笔法，大量记录了沿途中他所看到的情景：被摧毁的家园，流离失所并饱受饥饿之苦的灾民。
沭阳在六塘河下游，河身极浅窄，下流宣泄不畅，自黄水注入六塘河后，沭阳境内六塘、柴米、军屯诸河，同时猛涨。
黄河决口后，1935年8月，沭阳征调民工数万人，夜以继日加固北六塘河大堤。8月下旬，河水猛涨，便采取应急措施，筑北六塘河遥堤，距离旧堤1公里，作为第二道防线。
省政府筑坝逼水入六塘河之后，9月20日，沭阳周硕头、陶码头、钱圩、汤湾等处之六塘河，新旧各堤，忽然同时溃决，洪流倾泻，一日间淹没县西南、南、东南共二百余村庄。水势浩大，无法修堵，只得退守柴米河北堤。
24日，柴米河北堤又在史庄、平墩庄附近溃决三十余丈。27日晚9时，汤山庄、万公河左堤又决溃，从此沭阳东南半壁，竟是汪洋遍野。10月9日晚，军屯河全堤漫决，致沿河五十多个村圩、五百顷良田，悉被淹没。而大涧河亦泛滥成灾，平地水深达七尺有余，灾情之重，可以想见。
江苏省府为保灌云盐场，令灌云县府打坝拦水，致使北六塘河杨口决口，沭阳上游水势凶猛，下游水道被堵，东乡一片汪洋，受灾尤为严重。
当时沭阳灾区面积大约120万亩，受灾人口大约20万人，均约为全县三分之一。
民国杂志《禹贡》刊载沭阳灾情
时任沭阳县长邓翔海极为愤慨，致电省府辞职，斥责“硬以人力造成天灾”。
沭阳水势渐归平静后，被淹区地如盆底，积水难消，冬麦已难下种，善后之法，惟有从速抽排积水，赶种春麦。当时省府召集灾区各县长开会，讨论分配赈款办法，由于上边不了解下情，沭阳仅分到赈款十万元，还不够抽排积水之用。邓翔海据理力争，省府方又拨补十万元。此款到手，邓立即派员到上海租赁大批抽水机到县排水，不及一月，积水泄尽，又从赣榆买得春麦种子二百余担，分给灾民播种。
邓翔海（1891年—1965年），字鹏九，又名泽芹，湖北省蒲圻县人，北京工业大学应用化学系毕业。1919年高等文官考试，以第十一名签分农商部工商司工作，后多次做地方官，历任鄢陵、睢县、沭阳、吴县县长，曾在湖北教育厅、浙江建设厅、南京市政府任职，做过新疆民政厅厅长。1949年去台湾后，闲居台北。1965年1月26日因病去世，享年74岁。
邓翔海1934年-1936年任沭阳县长，办事果断，作风严厉，体恤民情，算得上有所作为，在沭阳民众心中留下较深的印象。
沭阳城北公园西北面，有高耸土堆，名曰土山，原是旧沭城城角瞭望台。1934年，土山上曾建一草亭，由时任县长邓翔海手书“劝农亭”大字嵌于亭上，意在劝人勤于农事。“劝农亭”后毁于兵燹。
邓翔海晚年著《七十浮生尘影录》（台北文海出版社，民国70年出版）一书，其中记载了1935年黄河董庄决口沭阳受灾情况：
廿四年七月，黄河董庄决口，黄水淹及苏北，六塘河为淮水支流，贯通本县南北，流至灌云县入海，县府奉导淮工程处迭次电示：“本年黄水特大，饬加紧抢修六塘河堤，以防溃决。”
余亲往察勘，见河水飞涨，危急万分，当即电令所属区乡镇，征集民夫十余万名，由区乡保长率领，于三日内到工，分段抢修，就原堤加高培厚……无间昼夜，余则坐一小舟上巡回监督。
至二十日后，忽见水势大涨，揣知徒将旧堤加高，不足以遏洪流，乃一面继续抢修旧堤，一面分民工之半，于两岸各拓二里处，另筑遥堤，乃新筑遥堤高仅五尺，而风势陡大，旧堤已岌岌不保。
余于十月某日，率卫士两名，从汤涧向洋口沿堤察勘，行仅二里许，忽遇一人迎面飞奔而来，谓洋口堤已溃决，请余中止前进，余即转循原道而返，距行未数步，而归路忽断，水已衡出堤外，不得已下堤越过缺口，水头再上堤顶，此际全堤摇撼，整个崩溃，即在目前。正喘息间，而归路又缺一口，长约七八尺，幸堤顶尚留硬土一块，俨如桥梁，余得凭此飞跃而过，甫过而此土块已哗啦一声，堕入洪流中矣，险哉！
余得生返后，疾奔至汤涧乡公所，登楼遥望，只见旧堤节节崩场，有如柔断寸断，而回头堤外一望无际之黄豆，瞬间没入浩荡之洪波，而堤傍居民男妇老幼呼号之声，尤惨不忍闻，余悲从中来，不禁泪如雨下！急悬赏呼河下民船速往救人，幸船户赴救踊跃，无一人死于水者，至此余心始稍慰，回忆当时感伤之心境，既非畏官之督责，亦非惧人民之怨恨，实出于一片慈悲之赤忱，殆即所谓真心之流露欤？
正余极度感伤之际，忽有人来报称：“刘老涧拦河筑坝三道，淮河正流滴水不透，全部黄水尽入六塘河。”刘老涧即沭河北岸六塘河之分流处，导淮工程处为顾全其导淮工程起见，故于此处筑坝，拦截泛入淮河之黄水，使旁出六塘河，以免淮河下游之土方工程，受黄水之冲刷，致毁其导淮之功。不知六塘本为淮水支流，其宽度与深度，只能容纳少量之淮水，今将淮河正流全部堵塞，迫使汹涌而来之黄水，全入六塘，则六塘之遭溃决，乃势所必至也。导淮为国家百年大计，导淮工程处自顾其巨大之工程，不得已而予以堵塞，于急不可择之中，为成全大者而牺牲小者，自亦情有可原，惟事前对余严守秘密，使我与沭阳民众十万人，栉风沐雨，昼夜无间之抢修旧堤，而不早令我预筑遥堤，使吾沭人民遭受此无谓之损失，实不能令人谅解也。
正余怨恨未释，忽又有人报称：“六塘下游在灌云县境内之原门等河，亦已筑坝遏阻水之下行。”余初以为必无此事，及以电话询之灌令许君协揆，乃知系奉省令办理，确有其事，并谓因省令在刘老涧筑坝，致黄水直冲灌云盐场，财政部电责省府赔偿一年三千五百万元之盐税收入。省府不得已而出此，如是，则如火加油，怒不可遏，因授笔自撰电文呈省辞职，急不择言，电中竟有“钧座硬以人力造成天灾”之语。不意上海大公报抄得此电，竟在报端以头号大字标题曰：“江苏主席陈果夫，硬以人力造成天灾，沭阳县长邓翔海为民请命。”省府同人见报，大为不满，甚有指余为某系第五纵队，乘机毁灭果夫先生政治生命者。果公语众曰：“邓氏愤慨之情，完全出于爱民负责诚意，假使我与彼易地而处，我亦不无悲愤之情。”由是群谤乃息。今果夫先生归道山已十年矣，如此容人之量，在今朝诚属鲜见，余对其知己之感，尤毕生不能忘也。
回顾此段历史，感慨今日沭阳风调雨顺、雨雪无灾，倍感幸甚，自当珍惜！
参考资料：
《民国时期海属县市建置区划沿革暨档案文献选编》
《1935年黄河鄄城董庄决口略考》
《沭阳县水利志》
《有所作为的民国县长邓翔海》
《中国水灾年表》
2024年7月6日
