因着十一届三中全会的特殊性，每一届三中全会都有了十分重要的意义。
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近日，于7月15日至18日在北京举行的二十届三中全会落下了帷幕，7月18日，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》及《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》发布——
其中，与房地产和新型城镇化发展的内容罕见地出现。
众所周知，三中全会一般是聚焦经济问题，而房地产是关乎经济建设的重中之重，这次大会对房地产的定调关乎着接下来一整年甚至更长时间的行业发展。
简而言之，对房地产而言，这次大会很重要！
所以…大会对房地产究竟说了什么？
我们可以先看一遍决定中对于房地产的表述——
要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境。
虽然明确提及房地产的内容，属实不多，更像是在提及其他经济方面时的顺带一提。总共151个字，言简意赅。看完不难，但看懂不容易。
结合18日发布的《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》，从内容来看有以下重点：
1、落实好防范化解房地产等重点领域风险的各项举措。
2、加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。
3、支持城乡居民多样化改善性住房需求。充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。
4、改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。完善房地产税收制度。
7月19日新闻发布会实景
我们可以同步借鉴当天的新闻发布会来解读——
「我国房地产市场规模大、牵涉面广，对宏观经济运行具有系统性影响。」
当前房地产市场供求关系发生重大变化，市场处于调整过程。要坚持稳中求进、先立后破，用改革的办法解决前进中的问题，加快新旧发展动能转换，为高质量发展提供多元而强劲的动力支撑。
同时发布会上还表示，近期，房地产市场正在出现积极变化。要坚持消化存量和优化增量相结合，进一步落实和完善房地产新政策，切实做好保交房工作，盘活存量商品房和土地资源。
下一步，要贯彻落实好党的二十届三中全会精神，加快构建房地产发展新模式，消除过去“高负债、高周转、高杠杆”的模式弊端，建设适应人民群众新期待的“好房子”，更好满足刚性和改善性住房需求，并建立与之相适应的融资、财税、土地、销售等基础性制度。
“需要指出，我国新型城镇化仍在持续推进，房地产高质量发展还有相当大的空间。”
以上，如无意外的话，应该就是这场大会给到关于房地产的zui全表述。
大会对房地产释放哪些重要信号？
但是，如果我们仔细解读的话，就会发现其实已经给出了非常具体的政策方向。
不管是会议还是会后新闻发布会，对于房地产，高层的意见说白了，无非以下八点：
房地产供求关系转变
当下楼市仍处于调整过程中
近期的政策调整是行之有效的，并且还要出新政策
坚持去库存，控制新房新增供应
持续做好保交房工作
要构建房地产发展新模式
新建商品房要满足更高标准，坚持好产品
土地、销售、财税等相关制度改革势在必行
接下来的房地产，可以说所有的动作都绕不开这八点指向性意见了。结合当下房地产的情形，我们预估，比较重磅的点主要在这几点——
①充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权。
据统计，截至目前，全国至少222个省市341次出台宽松及激励性购房政策，频次同比增长71%。而高层是肯定了这些政策带来的正向效果反馈的——「近期，房地产市场正在出现积极变化」。
数据同时也反应，与2023年下半年相比下降24%，这就佐证了下半年楼市政策一定是会继续出的。根据以往的惯例，楼市调控政策不论是收紧还是宽松，往往都是先高层给予明确的方向或指示，地方再相继衍生出台相关政策，中间有一定的时间差。
但市场是瞬息万变的，这样的效率太低了！楼市需要更加及时雨的政策提振！而现在就不一样了，高层充分给予地方调控自住权，地方可以更好地根据自身情况，及时出台各种楼市政策进行纠差、纠偏，政策与市场之间将会更有针对性、即时性，能更好地发挥因城施策，对症下药。
②允许有关城市取消或调减住房限购政策。
这话明显是针对那些还没放开限购尤其是具备风向标意义的城市说的。据CRIC统计，目前全国仅剩余北上广深津及海南省6地仍在执行住房限购。
北上广深是我国城市发展的龙头，这4个一线城市在楼市里的地位相当于国家队，但从目前的救市政策和表现来看，力度更像是表演性地应和出台一些，真正让楼市彻底起来的限制性政策还没松开口子。
这场会议对这些城市的楼市意思，是尽快最好立刻出台相关政策，从根本上扭转楼市局面。
上海实景，图源网络
可以预见的是，尚未取消限购的天津、海南很快也将跟进解绑，而北京、上海、广州、深圳等4个一线城市调控政策还有显著的松绑空间，如未来限购区域范围、非户籍购房社保要求、首付比例、房贷利率下限、多孩套数认定等方面政策有望优化。
③取消普通住宅和非普通住宅标准。
简单说，就是要降低税费。什么是普通住宅？我们查了一下，根据2005年「国八条」，两者主要从户型面积（面积140㎡）、容积率、价格三个方面区分——
最终的结果，缴纳税费不同。按照以往的标准，买得起更贵的非普通住宅的人，比买普通住宅的人要多缴不少税费；但现在形势不同了，不仅市场上改善型大户型占据供应主流，且购房者也以改善型需求为主，我们需要靠改善型需求来拉动楼市复苏。
所以，为了能更好地刺激这批购房者，给他们降低税费必不可少，不难预见，ZF会尽快推进新一轮的购房税费调降。
④改革商品房预售制度。
这一条指向的是现房销售制度。过去我国新房多以期房预售的形式出让，虽然购买时的价格往往低于现房时的价格，但购买风险较大，实际执行过程中出现的货不对版、交房维权、延期交房等问题都层出不穷…
更有甚者，如果开发商在交房前遇到其他因素停工或者倒闭，购房者甚至拿不到房子，这也是现在为什么一定要坚持「保交房」指示的重要原因，而现房销售就能完全避免这些问题了。
但是期房改现房销售，不是一朝一夕的事，这对银行与房企都是极大的考验，这件事应该还是会徐徐图之，可能会先开展试点？或者更大的可能是两种制度并行，只是参考欧美国家对期房预售限制更为严格？
⑤加快构建房地产发展新模式。
不可否认的是，目前我国整个房地产供需、居民预期和行为、开发商的行为等都已发生了彻底的改变。
居民按揭买房的积极性下降、对未来市场预期发生改变、持有房产的意愿下降、二手房挂牌量急剧攀升、房屋的流通速度明显下降、开发商大规模储备地块的时代结束等楼市不利表现，都是实实在在且不断发生的。
这些不仅是过去没有的现象，而且还是趋势性的现象，房地产行业和市场正在发生着不可逆的重大变化，但房地产又是我国经济的支柱型产业——「市场规模大、牵涉面广，对宏观经济运行具有系统性影响。」
短时间内或者说很长一段时间内，是找不到替代房地产这一产业的行业的，这就要求接下来的房地产要扭转颓势，甚至保持一定的增量，一定要构建房地产发展新模式。参照此前的各方信息综合判断，未来大概率会呈现出“保障归保障，市场归市场”的双轨模式。基本的兜底性住房需求由保障房解决，而更高层次的改善、享受型的住房需求，由商品房来提供，这也许是楼市新的增量。
⑥完善房地产税收制度。
这也在楼市里差不多快是月经贴一样的存在了，这次明确地把「房地产税」写在公报里，更加官方，是更为正式地告知所有人：房地产税是一定会开征的！而且不会很久——文件明确“到2029年完成本决定提出的改革任务”，这或许意味着，房地产税的出台，zui多还剩5年时间。
不要觉得这是利空，某种意义上很可能是利好。一方面房地产有关的税收是一直都有的，主要包括10个税种：
取得阶段和交易阶段的很多税都眼熟不？而保有阶段的房地产税从来没有明确过，没有人知道你的不动产产权到期后怎么办？
虽然《民法典·物权编》（2021年）已经规定清楚“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。”但是并未明确怎么自动续期，房地产税的出台不出意外就是解决这个问题的。当你的房子产权到期了只要缴纳房地产税就能持续持有，买房是不是心里更有底些？
总而言之，我国房地产的路还有很远要走，目前遇见的所有波折与苦难，待到未来再回首看，不过是前进路上一段小小的坎坷而已。
最后，就以发布会上的这句话共勉吧：「我国新型城镇化仍在持续推进，房地产高质量发展还有相当大的空间。」
熬住！房地产的春天，不远了~
郑重声明：以上内容仅为本号观点，力求客观，但买房还需自身多跑多看，本文内容可以参考，但不作为具体买房依据。
