2025年起，养老金或迎“双双连涨”！超3亿人受益！企退、事退和农民，分别能涨多少钱？最新预测来了！
民生
2024-11-04 16:02
河南
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基本养老保险制度作为现阶段我国社会保障体系的一项关键组成部分，城镇参保职工与城乡参保居民可在符合政策要求的前提下，依法依规办理退休手续，并按月领取基本养老金待遇。对于绝大多数领取待遇的企事业单位退休职工与60岁及以上城乡居民而言，基本养老金往往被其视为保障晚年生活的主要收入来源，同时也是真正实现老有所养和老有所依的前提。通常情况下，养老金待遇水平越高，则意味着经济保障能力越强，对提升晚年生活质量越有帮助；反之，养老金待遇水平越低，则意味着经济保障能力越弱，老有所养更是无从谈起。从这个角度来看，无论是实行城镇职工基本养老保险制度的企事业单位人员，还是实行城乡居民基本养老保险制度的城镇和农村居民，均应当遵循多缴多得、长缴长得的基本原则和待遇激励机制，并通过多缴、长缴基本养老保险的方式来努力提高自身退休之后的养老金水平。![]()
众所周知，现阶段城乡之间并行2套基本养老保险制度，即城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险，两者共同构成了我国基本养老保险体系的第一支柱，并占据主导地位。据悉，现行城镇职工基本养老保险制度是由原机关事业单位养老保险和企业职工基本养老保险于2014年10月1日通过并轨改革而成，实行社会统筹与个人账户相结合的养老保障模式。简单来讲，即企事业单位参保职工需与用人单位共同承担基本养老保险费用，且通常是以本省上年度全口径城镇单位就业人员社平工资作为确定职工缴费基数上下限的重要依据。
与职工基本养老保险不同，居民基本养老保险实行政府财政补贴+个人缴费的筹资模式，参保居民可结合自身的实际情况选择适合的缴费档次；与职工基本养老保险相同的是，居民基本养老保险的最低缴费年限也为15年，只有满60周岁+累计缴费满15年，才能享受待遇。![]()
由于参保对象、缴费方式、缴费标准以及制度设计的不同，又导致现阶段城镇职工基本养老保险待遇和城乡居民基本养老保险待遇的计发办法不同，且职工退休金水平普遍高于居民。通常情况下，企事业单位退休职工按月领取的基本养老金待遇由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金（若享有视同缴费年限）3部分组成，根据国家政策对应的计发公式如下：A：基础养老金=参保职工退休时本身上一年度全口径城镇单位就业人员月社平工资/当年度城镇职工基本养老保险待遇计发基数×（1+本人平均缴费指数）÷2×累计缴费年限×1%B：个人账户养老金=参保职工退休时个人养老金账户累计存储额÷退休年龄对应计发月数C：过渡性养老金=参保职工退休时本身上一年度全口径城镇单位就业人员月社平工资/当年度城镇职工基本养老保险待遇计发基数×本人视同缴费年限×本人视同缴费指数×过渡系数
与企事业单位退休职工不同，城乡60岁及以上实际领取待遇的居民其基本养老金通常是由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，即基本养老金=基础养老金+个人账户养老金。A：城乡居民基础养老金=中央财政确定的全国基础养老金月最低发放标准+地方政府提高的基本养老金月发放标准+缴费年限超过15年的部分由地方政府加发的基础养老金月标准B：个人账户养老金=城乡居民领取待遇时个人养老金账户累计存储额÷养老金的计发月数![]()
据了解，无论是企事业单位退休人员基本养老金还是城乡居民基础养老金，目前均已建立正常调整机制。也就是说，国家会根据经济发展水平、职工/居民的收入水平以及物价水平等多项因素适时对退休人员基本养老金和城乡居民全国基础养老金月最低发放标准进行调整。截止到2024年，退休人员基本养老金已实现20连涨，本次调整增发的基本养老金也已经于7月底之前相继发放到位。根据国家的统一部署，退休人员基本养老金采取的是定额调整、挂钩调整与倾斜调整相结合的办法，待遇水平高和缴费年限长的退休人员往往会更受益。参考两部门联合印发的《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》，我们不难得知，自2018年起我国也正式建立了城乡居民全国基础养老金月最低发放标准的正常调整机制。并且，2024年实现了进一步上涨，达到123元/人/月。![]()
近些年来，随着基本养老保险制度的逐步改革和完善，退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金的正常调整机制也进一步健全。那么问题来了，在这一政策背景下，到2025年退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金全国月最低发放标准是否会继续迎来双双上涨呢？首先来看退休人员的部分，在国务院于2005年发布的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》和2015年发布的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》当中，均明确提到国家会根据职工工资增长和物价变动等情况，适时调整退休人员基本养老金水平。参考国家统计局公布的数据，2024年前三个季度我国GDP经济增长4.8%、全国居民人均工资性收入增长5.7%、全国居民消费价格指数同比上涨0.3%。若不出任何意外的话，2024全年我国GDP和居民/职工工资收入将继续保持在5%左右的增长比例，同时物价水平也会呈现出稳中有升的整体趋势。在这一背景下，退休人员基本养老金有望在2025年继续调整。再来看城乡居民的部分，在《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》当中，国家提到将统筹考虑城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，适时对城乡居民基本养老保险全国基础养老金的月最低发放标准进行调整。这也就是说，在2024年城乡居民收入进一步增长、物价水平稳中有升以及职工基本养老金水平也有望实现21连涨的背景下，居民基础养老金大概率也会调整。![]()
据悉，机关事业单位退休人员和企业退休人员基本养老金的调整办法已经自2016年起实现了统一，即从整体来看，两者保持相同的调整比例且采取相同的调整方式。而农民基础养老金待遇的调整方式则与退休职工不同，通常是按照定额进行增加的。那么问题又来了，若2025年养老金迎来“双双连涨”，企退、事退和农民的养老金待遇，将分别能涨多少钱呢？从近些年来退休人员基本养老金整体的调整比例来看（如下图所示），呈现出逐年下滑的趋势。而且，人口老龄化加剧、人均预期寿命延长、养老金缺口加大等问题的愈演愈烈给我国基本养老保险制度所带来的挑战也是大家有目共睹的。所以，基于此我们不妨可以大胆预测，2025年退休人员基本养老金的整体调整幅度或将维持在3%及以下，多涨的可能性不大。再来看城乡居民全国基础养老金月最低发放标准的调整，上文提到，在2024年这一标准再次提高了20元，即达到了最低123元/月/人。而这里需要强调的是，虽然居民基础养老金全国月最低发放标准在2024年实现了19.4%的涨幅，但是定额上涨的标准却并不高。所以，到了2025年若继续进行调整，恐怕定额增加的标准也并不太高，20元/人/月怕是道坎儿。![]()
综上所述不难看出，在GDP持续增长、职工（居民）收入不断增加、物价也稳中有升的背景下，为了分享经济发展成果，同时使退休人员和城乡实际领取待遇的居民更好的保障晚年生活，到2025年退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金水平均有望迎来进一步的上调。当然，在国家正式下发通知之前，调整的比例和金额也仅仅只能算作预测，具体如何涨、涨多少还是要以实际为准。而且，无论是对于企事业单位退休职工还是对于城乡60岁及以上实际领取待遇的人员而言，仅仅依靠养老金调整增发的金额是远不能解决养老难题的。所以，从这个角度来说，还是要多缴、长缴基本养老保险才是王道，大家说是不是这个道理呢？以上便是本文要介绍的全部内容，欢迎点赞转发和评论，感谢您的支持！![]()
