近日,省政府批复了《杭州市萧山区国土空间总体规划(2021-2035年)》。该规划期限为2021-2035年,近期到2025年,远景展望到2050年。虽然这张规划图之前有部分已经披露,但我还是研究许久,并发现了许多亮点,如:它既是“中央活力引擎”,又是钱塘江创新走廊、机场城市走廊和城市综合发展的“三廊之心”,论“段位”,绝对是杭州金字塔塔尖。但遗憾的是,钱江世纪城东单元、钱江世纪城2.0扩容区域以及江南科技城的“金三角”,依然还是大面积的耕地和永久农田。这意味着未来十几年几乎只有点状发展,不太会有大规模的开发建设,只能寄希望于远期,地铁梦短期内也会比较艰难了。
本次湘湖生态创新引擎是在最近提出萧滨一体化以后新确立的一大经济发展引擎,而且萧山好山好水那么多,湘湖确实“全萧山唯一一个”被确立为“生态绿心”的重磅之地。湘湖自古以西湖姊妹湖著称,八千年跨湖桥遗址、越王遗迹、秀山丽水、生态休闲之都的湘湖,将“举萧山全区之力”打造“萧山版西湖”。尽管南站新城常被吐槽落地进展慢,周边荒芜,尽管瓜沥曾经辉煌阔过又仿佛被遗忘,命运跌宕,但如今都是正儿八经的区域中心,与萧山城厢老城区、萧山市北新城区并肩。临浦到浦阳一带,一直是萧山南启之地,此次确立临浦的区域中心,并镶嵌在城市综合发展廊道南端,还能展望下杭诸城际,临浦未来可期。但几家欢喜几家愁。18号线和时代高架主干道的加持,依然没有给沿线带来一条超级走廊,对于义桥和闻堰来说,是多少有些意外和失落的。5、萧山“北进东拓”:中心北上、主城东拓已成定局。而且“杭州市中心城区”与“萧山主城区”重叠的“双主城区”——盈丰街道、宁围街道、北干街道北塘河以北、新街机场高速以北绕城高速以西、闻堰街道时代高架以西将获得优先发展权。在张规划图中,我看到了在建的彩虹快速路东延项目,杭金衢高速和柯诸高速,还有江南科技城联通下沙的过江隧道,金三角链接钱二同协南路的过江通道等交通要道,都在未来十余年的规划建设蓝图内,弹指间并不遥远。月初前脚省府刚给余杭批准了2021-2035规划蓝图,后脚萧山的十五年规划方案也正式出炉了。于是,最近网上就有很多网友拿出来对比,甚至发展成为“口水论坛”。私以为,从纸面规划上看,其实余杭的十五年规划确实显得“更具有吸引力”。①新——科技创新、新城区、新界面、新产业、新经济、新配套、新杭州人、新事物......仿佛一切都是新的,塔吊林立,挖掘机轰鸣。②中心——(现成的)城市科创中心、(未来的)杭州第三中心而相比之下,萧山区的十五年规划,犹如它的传统工业特质:①老钱传统——本地的自豪感和优胜感、实体兴城、工业强区、民营经济发达。这次萧山版“武林广场”的北干核心宅地溢价超76%,面粉价超3.7万/㎡,就是开发商对萧山老钱购买力的高度信任。②拥抱变化——创湘湖生态新引擎、临空创新制造引擎、江南科技城科创引擎。至于萧山萝卜干,仓前掏羊锅,谁将更胜一筹?自有分说。
在我看来,萧山和余杭,都是杭州经济发展的「左膀」和「右臂」。
余杭2023年GDP达到了2936.43亿元,同比增长8.5%,总量浙江第一。
其中三产突出,增长率达到10.3%,堪称杭州互联网科技产业的“宇宙中心”,互联网大厂争先入驻,技术创新、前沿理念在此碰撞交融,源源不断地向外迸发这科创能量。
但略显遗憾的是,余杭的二产工业在萧山的绝对值面前有点拉垮,2023年二产增加值327.97亿元,下降2.6%,注意,是负增长。
而萧山区的GDP为2230.69亿元,同比增长5.8%,萧山区的经济更多依赖于二产,同比增长3.1%。
从经济数据上看,余杭经济发展速度短期内似乎更具优势,但在二产上存在明显短板。
萧山方面虽然增速并不亮眼,但萧山区的基础仍在稳步增长,三产整体相对均衡。
因此,我们大约能判断:中短期余杭更加耀眼,着眼长期萧山当仁不让。
甚至在资源天赋、区位优势、产业经济机构上,或许萧山的“段位”会更高。
比如在区位优势上,萧山主城几乎都在绕城内,更靠近拥江中心,近水楼台先得月。
比如余临分家以后,可建面积和未来发展空间萎缩,土储面临挑战。而萧山区仍有较大的区域面积,按照“萧滨一体化”和“杭州临空经济示范区”等发展规划,有更广袤的创新发展空间。
比如未来人口和资源集聚上,萧山到2035年规划290万人口,规划实际管理人口有望达到480万,这是非常可怕的数字,人口集聚意味着人才集聚和资源集聚,很明显,省市都给萧山“留一手”。
比如萧山的“朋友圈”和“老钱”尤其多。无论是“中国轻纺第一城”柯桥,还是“中国五金之都”诸暨,都非常强大。而且都迫切地想要融杭,与萧山强强联合。
而余杭放眼过去相对孤立,需自己带动西边的临安,北面的湖州和更远的安徽。西站也是“远水解不了近渴”。
比如交通方面,萧山国际机场的无疑是一个前瞻的世纪大规划,从1条机场跑道到2条,再到规划4条跑道的萧山机场,有望从全国TOP10机场跃升为TOP6机场,成为一个集地铁、高铁、快速路、航空多维一体的现代化世界性的航空枢纽。所以我们相信,临空未来可期。
还有一个微妙细节,之前余杭未来科技城被称为“杭州第三中心”,但后来又叫“城市科创中心”。私以为后者更贴近余杭未科的实际。
毕竟要成为杭州第三中心,不只是科创和产业的中心,更是全市的医疗、教育、商业、休闲等综合配套,亟待重磅级体育场、杭州音乐厅、万象城、龙湖天街等高端配套落地,届时才能与“杭州第三中心”完全匹配。
上帝或许是公平的。
萧余可以继续专注于自己擅长的领域,优势互补,用创新和求变谋长远。
做好杭州经济发展的「双引擎」。