村支书，爹味请别太重：蹲地用餐、不叠被子都要罚款！
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2023-11-15 10:51
浙江
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小手滑不溜秋，到处乱探，如今顺理成章地，伸进老百姓的被窝里了！四川省凉山彝族自治州普格县普基镇新农村的一份罚款标准，在网络上引起热议。这份名为《新农村美丽乡村行动人居环境罚款标准》，主要针对村民日常生活习惯中的一些细节问题进行罚款，其中的内容，令人瞠目结舌！许多网友质疑这种罚款方式是否合理，其明确侵犯个人的隐私和自由。再说了，别看数额不大，在四川凉山，这种罚款可是一笔不小的支出，对于刚刚脱贫或仍处于贫困的家庭来说，可谓雪上加霜！新农村党支部书记回应：制定这个标准的初衷，是为了提高村民的生活质量和卫生习惯，而不是为了罚款。他在这里用的表达，让我感到一阵不适：“纠正懒散村民的行为”。如果是村支书文化水平有限，不能理解现代治理的核心要义，尚可理解。普格县普基镇分管人居环境卫生的副镇长，不负众望，再次发表逆天言论：“有一些留守老人在家懒散，我们要求村里要派人教他们叠被子、规范使用餐具，这些都得手把手教。”有人会说，凉山地区经济落后，特殊情况需要特殊处理。但如果你仔细盘算一下各地区奇葩政策，会发现这根本不是特例。浙江和河南多地，过马路看手机罚款，最高罚款200元。![]()
于是，老百姓的生活，正逐渐被一张张“罚单”所包围。各地正在颁布很多所谓“为你好”的爹味政策，逐步蚕食着普通人的日常生活。自古以来，蹲地用餐、不叠被子这些习惯，难道就成了影响生活质量的大忌了吗？不要用法律问题来看待这件事，《新农村美丽乡村行动人居环境罚款标准》肯定是不是行政处罚，也不符合法律的逻辑。我认为，归根到底，其实是几千年来，根深蒂固的“管理思维”作祟。治理（Governance） 管理（Management） 统治（Rule）中国特色的管理思维，其实就是管制，主要特征是其自上而下的控制模式和维护现有等级结构的倾向。![]()
华夏民族特定的历史环境和地理因素，导致其必须依靠强大的集体力量，才能谋求发展。管制思维与中央集权能够带来良好的社会秩序，在缺乏生产力水平不高的情况下，能够有效降低社会管治成本。中国内向性的经济模式，不会对外扩张空间。人口与资源间的紧张对立，必定导致“强化内部管治、抑制需求、约束欲望扩张”，从而影响管制思维-集权机制的发展。传统中国社会是高度集权的单极社会，如同德勒兹所说的“树状”结构，同时存在只唯上（领导）、不唯下（百姓、下属）的单方向趋势，上层结构（县老爷-支书）拥有决定性的权力，下层结构（老百姓-村民）则处于被动接受的地位。随着时代的发展，社会已经从单一的等级制度逐渐转向多元化和开放性的结构，传统的管理思维面临着巨大的挑战。现代社会更加强调治理的概念，即通过多元利益相关方的参与和协商，实现社会资源的有效分配和利益的均衡。传统政府的管治思维，早已不再具有不可替代性，甚至应该被彻底淘汰！你要证明你的存在感，就拿出令公众满意的服务出来吧！![]()
同样是最近发生的一件事，可以形成鲜明对比：哈尔滨五常市政务大厅每天6小时工作制，中午午休时，百姓不得入内，只能在外面吹着寒风等待。现在21世纪都过去20年了，各位领导，请你们，收收味！
