说明:作为质量人,我们的工作是质量管理,在质量管理体系中,我们承担着重要的职责。我们的职责定位,首先就要理解质量管理组织体系,就要去建立健全质量管理组织体系。
我们知道,企业要建立和维持质量管理体系,首先就要建立与企业性质、规模、需求相适应的质量管理组织体系,而我们就是这个组织体系中的成员。作为质量人,我们的工作是质量管理,在质量管理体系中,我们承担着重要的职责。要理解我们的职责定位,首先就要理解质量管理组织体系。
任何一个较大规模的企业,都要实行分层次的多级管理。就企业而言,不同规模与特点的企业,由于管理层次的多少不同,因而有多种形式的组织结构。组织结构是企业各个部分之间关系的一种模式。组织结构与组织功能存在着密切的联系,不同的组织结构往往有不同的组织功能。要提高组织功能,往往应当从改革组织结构入手。
要进行质量管理并要取得成效,没有一定组织机构是难以想象的。质量管理是一项复杂的系统工程,质量管理的组织体系也是一个复杂的系统,参与产品质量形成各个环节的有关部门,诸如开发设计、采购、生产、检验、销售等部门,都是其中的组成部分。但是,要确定这些部门的质量职责,要监视他们履行质量职责的情况,要协调他们的行为,必须有人处于他们之上或之外来进行。按照ISO 9001的规定,最高管理者应指定一名管理者代表并赋予权限,以使其能对质量管理体系进行管理、监视、评价和协调,从而使质量管理体系有效和高效地运行并得到改进。对规模较大的企业来说,管理者代表一个人是难以胜任这些工作的,于是就需要成立一个专门机构来帮助他,这样的机构就是质量管理机构。从这个角度看,要建立健全质量管理体系,首先就应当建立一个在最高管理者领导之下的、由管理者代表直接指挥的质量管理机构。在不少企业中,这个机构就叫质管部或质管科。
质量部(科)首先是企业有关质量工作的参谋部,是为老板老总提供有关质量管理工作意见和建议的部门。不能因为有了管理者代表,有了质量部(科),老板老总就可以随便推掉自己的质量责任。按《产品质量法》的规定,老板老总是产品质量的第一责任人,也是企业质量管理的第一责任人,必须对产品质量负责,也必须对企业质量管理负责,有关质量的重大事项必须由老板老总拍板。其次,质量部(科)又是企业有关质量工作的作战部,日常的质量工作事务要由质量部(科)去完成。质量部(科)要指挥其他部门和全体员工去贯彻企业的质量方针,完成企业的质量目标,落实老板老总作出与质量相关的决策和决定。质量部(科)承担着相当重要而且也相当繁重的职责。
但是,质量管理并不是质管部(科)一个机构一个部门的事情。在企业中,任何一个部门的工作,都关系到产品质量,都有自己的工作质量问题,因此都应当有相应的质量管理职责。企业内部所有的部门,也都应当有相应的质量管理人员或机构。与企业相对应,部门的“最高管理者”也“应当指定一名管理者代表”,来负责相应的质量管理工作。如果部门的规模相当大,承担的质量职责相当重,例如大型企业的开发设计部门,也可以建立由“管理者代表”直接指挥的内设机构来承担相应的质量管理职责。当然,如果部门的质量管理职责相对较轻,也可以由部门的“最高管理者”自己来承担相应的质量管理工作。以此类推,企业应当层层建立相应的质量管理组织体系,直到企业最基层的班组,也应当设立质量员。按全面质量管理的要求,企业的每个成员都应参与质量管理。这样,从企业的最高管理者到管理者代表,从企业的质管部(科)到科室、车间、班组,一直到每个员工,都有了自己的质量管理职责,才能说形成了完善的质量管理体系的组织体系。
有人会提出问题:如果这样,会不会造成企业机构臃肿呢?ISO 9001充分考虑到这个问题,在规定管理者代表的职责时加了一个前缀:“无论该成员在其他方面的职责如何”。也就是说,管理者代表可以是兼职的。如果企业(包括企业的内设机构)规模不大,这种兼职是可以普遍采用的,这样就不会造成机构臃肿。因此,质量人也可能是兼职的。在中小型企业,这种兼职的情况可能相当普遍。兼职也好,专职也好,如果你愿意把自己当质量人,本书依然是可以为你提供帮助的。
为什么要形成这样的组织体系呢?从心理学角度看,这套组织体系的作用是很大的。首先,它有利于意见沟通。事实上,该体系实际上就是有关质量的意见沟通网络。其次,它能够吸引员工参与到体系中来,使员工认同体系以及体系的目标,并把自己的工作与体系的目标相结合。再次,它能够增强对员工的影响,激发员工的积极性。最后,员工认识到自己是体系的一员或一部分,认识到自己工作对产品质量的重要意义,就会对体系产生归属感。因此,组织体系不应当只是个形式,只是一张贴在墙上的图表,而应当是有内容、有活动、有员工参与的具体的组织机构。