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房屋养老金不是房产税，也不另花你的钱！

楼市 2024-08-26 16:55 广东

针对最近引爆舆论的“房屋养老金制度”，今日凌晨，住建部直属官媒《建筑杂志社》发表言辞激烈的社评，澄清了一系列关于房屋养老金的误读与谣传。

探长看了下这篇社论，原文是“社评丨房屋养老金不是房地产税，公共账户不需要老百姓出钱，别再误读了！”

文章指出，自媒体上类似“人还没老，房子先老了，养老金都没钱交，政府又要收房屋养老金了。”“房地产税落不了地，摇身一变开始打起房屋养老金的主意，这不就是变相收房地产税吗？”……

图/Pixabay

该社评强调，各种臆想式论调，属于别有用心煽动普通大众情绪，混淆视听、散播谣言、误导大众，制造社会恐慌的行为。

探长注意到，除了这些内容，更有甚者，还直接打出“房屋养老金＝普征的穷人房产税”“不是房给人养老，而是人给房养老”等耸人听闻的字眼。

《建筑杂志社》指出，事实并非如此！

文章列出的事实有几个，我补充解读下。

首先，大家很关注建立房屋养老金制度，钱从哪里来的核心问题。

社评抬出了上周五在国新办举行的新闻发布会上，住房城乡建设部副部长董建国答记者问的原话：

“研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前，上海等22个城市正在试点。特别说一下房屋养老金，个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了，试点的重点是政府把公共账户建立起来。”

8月23日国新办新闻发布会图/新华社

很多自媒体没有去看发布会的完整表述，就草率得出“政府要收房屋养老金”“房屋养老金＝普征的穷人房产税”等片面结论。

这并不符合事实。完整的表述里面已经指出：

“个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了”。

各位有过买房经历的读者应该有印象，购房支出有住宅专项维修资金这一项。

探长查阅了相关文件和资料，确实如此，社评并没有瞎说。

按照住建部《住宅专项维修资金管理办法》的规定：

房屋专项维修资金是专项用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。

从2004年开始，住宅专项维修资金是办理房屋产权证时必须缴纳的费用，缴纳比例大概是小区建安成本的5%-8%。

也就是说，即便将来实施住房养老金制度，这笔资金也属于个人账户的，个人在买房时已经缴纳。

等到小区房子需要维修，公共账户会出一部分，个人账户会出一部分，就像医保统筹基金一样。

至于以后个人账户要不要多缴纳，实施细则肯定需要地方政府根据地方财政、土地出让金收支、不同小区的具体情况，再进一步研究决定。

图/Pexels

此刻大家不应该恐慌，因为全国才仅有上海、南京、济南、青岛等22个试点城市。现阶段国家就是想在试点城市中把公共账户建立起来，进一步测试房屋养老金制度的效果。

如果试点城市正面反馈多过负面反馈，那么它才会在全国范围内推广。

这点了解国内财税和经济改革历史的小伙伴应该清楚，由点到面的覆盖需要时间。

一项牵涉众多利益方和百姓福祉的国家基本政策，不会胡来。房产税试点那么多年至今仍处于“狼来了”的阶段，足以说明问题。

个人账户的钱来自哪里，大家都明白了，主要是住宅专项维修资金。据多家权威媒体报道，该专项资金目前结余超过一万亿元，数额庞大。

上海、北京、杭州等核心城市，住宅专项维修结余超过百亿元，其中累计使用资金仅占累计归集资金的约10%，而成都、深圳分别约为4%和5%。

实际上，大家买房缴纳的住宅专项维修资金并没有被花掉，而是越存越多，资金没有被有效利用起来，且存在单项使用率不均的问题。

新房逐渐变成老破小，有钱为什么没花掉，或者说很难花呢？

广州越秀老城区

这是因为按照有关规定，使用房屋专项维修资金，需通过“双三分之二”的业主表决：

即专有部分占建筑物总面积的业主达到2/3以上、同意使用的业主人数占总人数的2/3以上。

这样一来，资金的使用效率大打折扣。谁家小区想要维修外墙或公共地表、维修或按照电梯等事项，很难快速申请到维修经费。

房屋养老金设立公共账户的目的之一，就是想避开这个限制，后续需要使用时可以在不动用个人账户的前提下，不需要经业主投票表决，合法使用维修资金，提高资金的使用效率。

那么问题来了，公共账户的钱从何而来？

公共账户是针对小区公共区域带来的公共安全问题，资金来源自然要由公共部门来筹集。只不过追根溯源，还是算在购房者头上而已。

探长总结了一下，大概有几种途径：

第一，中央、地方政府财政专项划拨；第二，土地出让金，即卖地收入；第三，住宅专项维修资金增值收益结余。

另外，还有老旧小区改造资金、三供一业移交应归集的资金以及城市物业管理奖补资金等渠道。

因此，近两年国家和地方加快研究建立房屋养老金公共账户，并不需要老百姓直接掏钱，大家不要以讹传讹。

在管理和使用上，国家会参考公积金、社保统筹基金等模式，政府要进行统筹管理，并结合个人账户来合理使用。

用国务院相关文件的话来说就是：

这是一项为老百姓房屋安全和生命财产安全考虑的、兜底性制度设计。

人有医保、养老金，房子也要养老金，其实逻辑是一样的。

图/Pexels

那些说房屋养老金是“普征的穷人房产税”，纯属恶意解读。阅读理解应该是还给语文老师了。

当下最重要的问题是，尽快研究完善试点城市反馈回来的不足和缺陷，通过对应的法律法规规范明确房屋养老金的怎么调拨、如何使用、使用比例和范围等具体问题。

在房地产上行周期，人们不会关心房屋养老问题，只要房价能涨，大家就会买买买，然后迅速换掉，甚至不会考虑质量问题。小区老了，那就拆掉再建新的。政府、开发商和老百姓都开心。

只是，现在房子拆不掉了，政府、开发商、老百姓都囊中羞涩，于是我们才会认真打量自己住的房子。

房屋设计不合理、没人维护才会变成“老破小”，有人维护又何至于要不停地换房呢？

外国不少百年建筑都还在正常使用，我们30年楼龄的小区就变成老破小，这并不科学。

未来中国房屋养老金制度出台那一刻，我们的住宅才能进入“养老时代”，同时也能倒逼开发商认真做好产品吸引改善客户。

而养老的核心问题是钱吗？不完全是，一个小区的生态是由人决定的。

当一个小区的业主不怕物业，能自发地管理社区的时候，我想小区的“养老问题”应该不难解决。

你如何看房屋养老金制度？欢迎评论区一起讨论。

老规矩，广州买房，请找我们服务，知无不言。

-End-

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