昨天,所有投资资者都盯着下午4点钟的发布会,奇葩的是各大媒体都没有直播,我们也只能通过文字直播来获悉最新的情况,再加上下午市场的跳水,可能明明之中也预示着实际情况不会太好。最后财政给出的数据是6万亿+4万亿+2万亿的结构,也就是从2024年开始我国将连续五年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元用于地方化债,累计可置换隐性债务规模达到4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿债务置换限额,从今年开始每年2万亿,这样直接增加地方化债资源总计10万亿元。此外还有2029年到期的2万亿棚改隐形债化解,加起来总计规模达到了12万亿,力求在2028年之前,将地方需消化的隐性债务总额从14.3万亿元降低到2.3万亿元。也就是说,后面督促地方节衣缩食把剩下的2万亿给还了,这个化债基本上算是圆满完成任务了,化债之后,5年时间预计节省利息支出6000亿元。单就化债这一项来说,基本上算是符合预期,因为之前小作文传的就是6万亿化债,4万亿房地产收储,以及2万亿的消费刺激。这也是市场最大的分歧点,少了4万亿的房地产收储和2万亿消费刺激,这也是市场不买单的原因,说白了就是不及预期,尽管化债是超预期的,但是只有6万亿,剩下的4万亿也都是从后面的专项债中挤出来的。最为关键的是化债只是当下地方面临的问题,而我们实际面临的经济问题却是房地产和通缩,新一期的物价数据还是处于下滑之中,已经很说明问题了,但这两点并没有被提及,也是大家不看好的原因,所以我们看到这场发布会的同时,汇率和A50期指都出现了跳水的情况。那么这件事该怎么看呢?首先,我们要先来看这个会的定型,它是人大常委会,讨论的就是化债问题,并没有涉及房地产收储和消费刺激,这些事也就是财政自己可以说了算的,并不需要人大审批,当然也就意味着在这块不会有增量政策,只是结构上的调整,或者说新增专项债。但同时也说明通缩还没有引起重视,又或者说,我们还是希望走一步看一步,虽然川总上台,但加征关税这事儿也还没落实,我们还是希望给政策一个缓冲的时间,现在还没有到必须要出手的时候。但个人觉得这块问题很严重,地方债的置换和结余再投资,需要很长的周期,转化到居民手里,形成消费循环要走很长的路,可能还没看到效果,我们的经济就已经出了问题,千万别大难临头了才去抱佛脚,怕是到时候就真的来不及了。其次,蓝部长也在会上给大家送了温暖,开启了预期管理模式,说目前支持房地产健康发展的相关税收政策已经按照程序报批,近期即将推出。隐性债务置换工作,马上就会启动,发行特别国债补充国有大行商业银行核心一级资本等工作,正在加快推进中,专项债券支持回收闲置存量土地、新增土地储备,以及收购存量商品房用作保障性住房方面,财政部正在配合相关部门研究制定政策细则,推动加快落地。而且再次强调,中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。也就是说,房地产这块还会有特殊的安排,增量政策也会随之而至,大家不用担心我们的房地产问题。同时发行特别国债补充银行核心资本也在路上,但最最关键的毫无疑问就是最后一句,我们的中央财政还有比较大的举债空间和赤字提升空间,也就意味着,现在才只是开胃菜,如果条件允许,后面提升赤字率,更大规模的刺激也不是没有可能。第三个这次除了6万亿的债务置换,剩下4万亿都是通过增加地方债务限额完成的,那是不是就说中央不兜底了,其实不是,因为我们的地方政府信用并没有破产,很多地方债的发行成本也就比国债高一点点,根本就用不着中央去救。地方债务现在也远没有到那个程度,只有地方信用出现问题,即将破产的时候,才会用国债去替换地方债,说白了,啥时候地方自己都借不出来钱了,没人信了,那时候国家才会出手。总的来说,这次会议还是因为之前小作文把大家的预期打得太满,而政策呢从9月底到现在又拖了太长时间,搞得市场被各种妖风带偏,说白了,大家都是奔着10万亿去的,而且债务置换还不是重点,现在出来之后严重不符合预期,于是市场也就用脚投票了。但蓝部长的讲话也越来越有艺术成份,好像也知道没有满足市场的胃口,接着又给了一些安抚,说我们的财政和赤字都还有空间,也就让大家充满了遐想。只能说但愿吧,但愿我们外贸出现问题,通缩不断下滑,经济出现颓势的时候,再出政策还来得及,只是苦了底层居民的就业和收入,大家不知道要熬多久才能看见曙光。
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