突然取消出口退税 会对出口企业造成哪些影响

文摘   2024-11-19 22:08   北京  

近日,财政部和税务总局额联合发布了一份调整出口退税的公告,由于事情太小,大家也都沉浸于股市的下跌之中,恨不得骂上祖宗十八代,也就没人有心事去关注这些小事。但却忽略这些小数据的背后,却对我们的出口贸易和制造业有着深远的影响,甚至直接改变企业的经营环境。这次退税调整中,取消了铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税,同时将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。很多人都在问,现在经济困境这么大,为什么还要减少退税呢?没有了补贴,出口企业经营可能就困难了,我们就简单来聊聊。

首先要知道什么是出口退税,以前我们拉动经济增长的主要方式就是出口和投资,消费一直都不是主角,全国老百姓节衣缩食,努力给全世界打工,通过出口贸易赚来外汇之后,把钱用来进口石油煤炭钢铁这些基础原材料来支持国家建设,所以过去几十年我们一直都是以出口为第一支柱,为了刺激国内企业积极出口,于是就给了很高的退税,也就是说你出口先缴税,然后再给你一定比例的退税,一方面加速你的出口换汇,一方面也是鼓励大家出口,调动企业出口的热情,同时又确保了中国商品在全世界的竞争力。很多企业也都是这么做的,基本上是把退税这部分当做了自己利润的一部分,很多商品甚至都愿意赔着钱往外卖,最后退税也就给补回来了。基本逻辑就是拿着纳税人的钱去补贴这些做生意的人和国外的消费者,现在这一切都要随着特朗普的再次上台发生变化,我们也做出了一定的调整。


面对当下的局势,国际关系发生了比较大的分化,在大家都过得不怎么好的背景下,西方和美国都觉得我们在用退税补贴进行恶意竞争,也一直拿这个说事儿,抱怨自己遭受了不公平贸易,指责我们恶意竞争,甚至进行反倾销调查,最典型的就是欧洲针对我们的新能源汽车加征关税,现在我们主动取消和调降出口退税,也还是为了应对这种可能造成摩擦的由头,避免别人找上门。但同时我们也都知道,川总上台之后肯定是高举贸易大棒,外贸形势极其复杂,真要是上来就给60%的关税,怕是谁也承受不了,更何况传言还可能会限制越南和墨西哥的转出口贸易,这对于出口企业来说算是灭顶之灾,对于我们全年GDP增速的拖累也会达到2到3个百分点,所以我们必须要做好最坏的打算,这时候你那几个点的出口退税也不值一提了。


另一方面,我们也是渐进式的取消退税和削减退税规模,铝和铜本来我们就是急需国家,可能有些特殊质材还需要进口,加上这两年企业经营内卷化太严重,生产出的材料和商品也没有那么多需求,供给严重过剩,不如主动增加出口成本,逼迫一些企业转型和升级,进行优胜劣汰。更何况这些也都算得上是老旧产能,对污染极其严重,肯定也不是下一阶段我们创收的重点了。反之光伏和电池这些新能源产业,还是要保持足够的竞争力和优势,同时内部也还要鼓励去创新和发展,所以也只是小幅降低,但也从侧面反映,这些产业我们也是有着足够的话语权的,即便是减少退税了,这些企业也还有足够的优势和市占率。


退一步讲,外贸拉动经济的方式随着我们人工劳动成本的提升算是走到了尽头,这种廉价劳动力换取外汇的方式本身也是特定阶段,牺牲居民生活幸福感为代价的,现在我们要做的就是要调整经济增长的基本结构,把对外贸的补贴反补到居民生活和消费上来,也就是扩内需,提升居民生活水平。之前都是补贴老外,人家还不领情,还不如补贴给自己人,提升居民购买力,要知道出口退税这玩意儿看着小数点很小,但每年都有1.5万亿左右的规模,如果这些钱都拿来促消费,搞以旧换新,或者发放补贴,可是一笔大数目。要知道我们刚刚推进的家电以旧换新,一共也才投了3000亿,就有这么大动静,国家队收储也只有3000亿,如果出口退税的额度能够转支到这些项目上来,把规模提升到万亿左右,而且是美奶奶都有,那消费可能瞬间就被打起来了,促内需也就不啥难事了。


现在降低出口退税的另一个意图也是告诉地方和相关企业,不要再去玩命卷出口了,该出清的出清,该淘汰的淘汰,该转型的转型,靠着退税这些资金现在已经把国内卷成了恶性竞争和产能过剩,一些有利润的企业也被卷没了,各行各业都出现了亏损,经营环境也越来越差,不如把更多的目光聚焦在国内,启动国内的大市场大循环,用国内需求代替国际需求,拉动经济增长,改善居民的消费环境。说白了就一句话,用以前补贴国外市场,建立国外循环的钱转移支付到国内,实现制造业和需求端的再平衡,创造更多的需求出来。


总的来说,这次调整出口退税意义重大,且影响深远,它意味着我们的经济结构转型真正的开始影响居民生活的方方面面,也算是动了真格的,以前是生产制造型社会,股市的作用也即是给制造业企业融资,然后不断的扩大再生产,增强企业的规模和竞争力。但现在要从生产型结构调整到供给和需求的平衡市场,那股市的床用也就要从融资性一定程度上转向制造财富型,让老百姓能从股市里赚到钱,然后要么去投资要么去消费,不管怎么做,最后都会反哺给社会,提供更多的就业和收入,有了收入,也就继续可以进行投资和消费,建立一个金融的良性循环,那到时候我们的股市很大程度上也就不用再看外资的脸色了,有了长久期稳健的资金,慢牛和长牛也才会慢慢兴起。


当然,侧面也说明全球产业供给上肯定是出了比较大的变化的,尤其是这次退税调整涉及的项目,铜、铝、光伏等,不过这跟之前我们的政策也是一脉相承,这些产业很多也都在去产能,避免恶性竞争,实在是给逼急了,所以就减少了退税额度,以求通过退税操作来控制产能和供给,实现供给侧的改革。同时这些产业也不用也去扩产能了,也别想着去靠出口赚退税了,这不光是针对现在几个行业,未来随着产能的过剩,还会扩大范围,让它们没有羊毛可以薅,也就避免了持续的内卷。无疑,对这些行业来说,都意味着利空,但也提升了行业的凝聚力和竞争力,甚至是话语权,这可能是未来出口企业的典型,也重新树立了我们产业链上的统治力,很多时候,价格便宜只会是内耗的开始。



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