预可研，是铁路前期推进的第一个程序，是对项目建设必要性的一个初步论证。通过预可研之后，下一步就是可研、初步设计等。
预可研又分为地方预可研和国家预可研，地方预可研一般是为了项目争取或者为了加快铁路推进提前实施，但是并不具备法律效力。
今天我们就来盘点一下，各省努力推进了很多年，依然停留在地方预可研阶段的5条铁路。
第一条就是京九高铁阜阳至黄冈段。这条高铁是十四五规划项目，而且在十四五初期就启动了勘察设计、预可研、可研一体化招标。
现在项目的预可研报告已经编制完成并上报，但是国铁集团一直没有召开预可研评审会。2024年初，沿线的安徽、河南、湖北三省联合致函国铁，请求在2024年进行预可研评审。但是如今如今已经11月份了，依然没有评审会召开的信息。
这条高铁属于京九高铁双通道的组成部分，是既有线路的平行线，按照铁路建设新规，推进的难度很大。
第二条是张石澧高铁。石张高铁也是十四五规划线路，之前没有启动，是因为该铁路是呼南高铁联络线。
主线都没有定线，联络线自然要推迟。现在呼南高铁宜昌至常德段的线路方案已经基本明确，可研报告也已经上报待批。石张高铁国铁已经同意延伸至澧县，成为张石澧高铁。
不过张石澧高铁目前依然停留在预可研阶段，十四五实施的希望已经很小了。
第三条是荆岳高铁。这条是湖北在近几年才明确实施的一条高铁线路，虽然没有进入十四五规划，但是湖北的推进还是非常努力的。
目前湖北一方面与湖南联合，争取将荆岳高铁纳入国家十五五规划，已经达成共识。另一方面是按照预可研深度，推进荆岳高铁的前期工作。
不过因为规划问题，导致荆岳高铁的推进进度不是太理想。
第四条是温武吉铁路。这条高铁横穿浙江、福建和江西几个省，也是进入规划的项目，但是现在依然停留在预可研阶段。
温武吉铁路之所以推进的很慢，主要就是沿线各省市关于线路标准问题，跟国铁集团存在分歧。
最初国铁计划以120标准实施这条铁路，后来经过争取升格到160，但是沿线各市倾向于200的客货混跑，所以温武吉铁路还停留在预可研阶段。
第五条是益阳至娄底高铁。益娄高铁是呼南高铁的组成部分，国家要求在十四五时期基本贯通八纵八横主干道。
但是从湖南的实际情况来看，对于益娄高铁的建设需求并不是太迫切，之前长沙就多次提出争取呼南高铁过境。
后来国家启动了益娄高铁的勘察设计招标，如今已有2年的时间了，还停留在预可研阶段。
以上我们盘点的5条高铁，有的是规划内项目，有的是规划外项目，都是各省努力了推进了很多年，却依然停留在都地方预可研。这就需要在十五五规划期内继续角逐，争取能早日开工了！
