征文选登 | 强化赛风赛纪管理，坚守风清气正赛场——《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》评析
文摘
体育
2024-12-24 14:26
北京
2024年4月12日国家体育总局发布《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》（以下简称《办法》），《办法》的发布是落实全面从严治党、加强赛风赛纪监督管理的重要举措，对深化改革、加大行风行纪整治力度具有重要意义。2024年是体育强国建成之路的第11年，这条路上我们一直坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持全面深化改革，坚持依法治体，加快把体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业。“十四五”时期我国体育事业发展环境面临深刻复杂变化，然仍处于重要战略机遇期，抓住机遇并迎接挑战才能更好地建设体育强国。我们通过修订《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》）适应新时代体育改革发展的战略定位，为新时代体育事业高质量发展提供有力法制保障，众多政策、办法在《体育法》的指导下相继出台，聚焦体育领域严峻问题。《办法》遵循《体育法》及重要指导性文件，在改善体育风气，净化体育生态，惩治体育腐败等方面发挥专向性作用，为体育强国的建设奠定坚实的政治基础和保障。首先，第一章总则部分明确其实施目的与原则、赛风赛纪定义、适用范围、相关责任单位，使社会各方都能切实体会《办法》精神，准确定位权利义务主体。其次，第二章管理职责部分细化各个权利义务主体应当履行的具体职责，再通过联动合查构建系统的管理体系；第三章宣传教育部分力将赛风赛纪教育贯彻到日常，做到遵守赛风赛纪内化于心；第四章违规行为部分概括主要的违规情形，划定“红线”使打击对象更加精准；第五章违规处理部分从严打击，严肃问责违规违纪有关单位和人员，实施信用约束，提高违规成本。最后，第六章附则部分要求相关单位落实细则，依法从严执行赛风赛纪工作。
思想是行动的先导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平关于体育的重要论述精神，传承和弘扬中华体育精神，坚持依法治体，加强赛风赛纪管理，倡导体育公正，拿道德的金牌，拿风格的金牌，拿干净的金牌。在管理过程中加强宣传教育，加大惩处力度，强化协同监管。按照“谁管理，谁负责”原则坚持问题导向和系统思维，深入问题挖净“腐肉”，切实加强思想道德和作风建设，促进体育事业稳定可持续发展。青少年体育是体育强国建设的重要基础，是群众体育强大的社会基础，抓好青少年体育工作尤为重要，要加强对青少年运动员的宣传教育，帮助他们从小形成积极向上健康的参赛观、胜负观和价值观，使青少年能够自觉抵御不良赛风赛纪，提高风险防范意识，培育健康的人格，更好地弘扬中华体育精神。《办法》第三章第十五条“加强对青少年的体育道德教育，在日常训练和参与体育赛事活动中将赛风赛纪教育作为重要内容，定期举办主题活动。”和第十六条“建立赛风赛纪准入制度，将赛风赛纪教育作为入队、入职、参赛等基本审核条件……”都能够提高体育赛事活动参与者的法纪意识、诚信意识、规则意识，维护公平公正的竞赛环境。《办法》第二十五条第六款、第三十条、第三十二条、第三十七条都将违规人员的相关单位及人员进行不同程度地的追责，比如推荐违纪裁判员的单位4年内不能举办相关的赛事活动，违纪运动员的培养单位也要承担责任，这就要求有关单位在选人、用人环节就必须严格要求，时常审查。这些规定都将惩治落到深处，不仅仅对违规的个人依法处罚，而且将相关单位及负责人也进行追责，让他们感受到压力，更能积极主动的将监管常态化，严格化。习近平总书记强调：“要坚决改变违法成本低、守法成本高的现象，谁违法谁就要付出比守法更大的代价，甚至是几倍、十几倍、几十倍的代价。”体育强国建设的道路上也应是如此，针对违反赛风赛纪的乱象，从严从重处理，提高违法代价，让违法者望而却步，整顿行业风气，还体育领域风清气正的发展环境。《办法》第二十八条违纪人员禁赛期满后一定期间内也不得参与系列评选活动；第三十三条采用信用约束的方式，联合惩戒违纪人员；多项治理内容都与公安、宣传、纪检监察等部门协同联动确保治理成效。惩罚违纪现象是手段，希望能从根本上减少甚至杜绝违纪现象是努力的方向。刘蕊，华北科技学院法学2023级本科生。
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