征文选登 | 马拉松“蹭跑”：青少年参与高强度体育活动安全保障责任探讨
文摘
体育
2024-12-28 09:01
北京
在12月1日的江西上饶婺源马拉松赛事中，一位父亲因体力不支放弃比赛，将号码布贴到女儿身上，想让女儿独自跑完马拉松全程比赛。快到终点时，裁判发现并拦下了小女孩，拿走了她父亲的号码牌。赛后该父亲表示：女孩年龄为10岁，接受过“专业训练”，并且已经做好防护措施，在比赛过程中也并未出现身体不适的情况，他相信他的女儿有能力完成全马比赛。根据中国田径协会发布的《中国马拉松及相关运动办赛指南》明确规定，马拉松及以上距离参赛者须在比赛当年满20周岁，半程马拉松和10公里项目参赛者须在比赛当年满16周岁。成都体育学院附属体育医院的周主任指出，未成年人在参与极限运动时，身体承受的压力较大，极易受伤。同时，也有运动康复师指出：长距离的高强度运动会加重未成年人的心肺负担，并且可能会对骨骼和内脏造成不可逆的损伤。这对父女参与的婺源马拉松赛事明确规定：全程马拉松参赛者需年满20周岁以上，且禁止他人替跑和未报名蹭跑行为。12月3日，赛事组委会宣布对涉事选手，即女孩的父亲作出取消比赛成绩、禁赛三年的处罚。本次案件揭示了职业体育领域长期存在的两大法律难题：运动风险的知情同意原则与联盟健康保护义务的边界。
近年来，马拉松、骑行等活动成为一股热潮，成为人们工作之余强身健体的热门体育活动选择。根据中国田径协会数据，马拉松赛事数量和参赛人数近年来持续攀升，大型马拉松赛事大部分采取抽签方式获取参赛资格。由此也推动我国马拉松赛事不断发展，2024年，上海马拉松正式成为中国唯一的雅培世界马拉松大满贯候选赛事，标志着上马已经跻身世界顶级马拉松赛事之列。与此同时，我国儿童青少年的体质健康问题日益引起社会广泛关注，大部分家长想要通过带领孩子参与体育活动来增强未成年人的身体素质，家长热爱且擅长的体育活动成为首要选择。但是青少年参与体育活动，其中风险也不容忽视。除上饶10岁女孩蹭跑马拉松事件外，另一件未成年人参与公路骑行从而发生的悲剧更具有警示意义。2024年河北容城，一名男孩在跟随其父亲以及骑行团体进行骑行活动时，不慎摔倒在地，随后被对向行驶的汽车碾压身亡。这两起事件都引发了青少年参与体育活动安全保障问题的广泛讨论。同时也反映了社会对未成年人参与户外体育活动时监护责任和风险防范意识的缺失，青少年的监护人未能充分评估马拉松、公路骑行的潜在风险，忽视了对未成年人身体状况、技能水平以及安全防护的全方面考量。2023年修订的《中华人民共和国体育法》,将“青少年和学校体育”进行了专章规定，要求培育、增强青少年体育健身意识，促进青少年身心健康和体魄强健，为青少年参与体育活动强化了法治保障。但这一章的责任主体主要聚焦于国家、体育行政部门以及学校,并未对青少年的监护人责任进行规定。根据我国《民法典》与《未成年人保护法》规定，监护人是青少年的第一责任人，青少年参与体育活动与体育赛事，必须获得监护人的同意或指导。所以要进一步强调家长带领青少年参与体育锻炼活动或者体育赛事活动时，应当经过充分准备，提前了解风险，要确保参与的活动符合安全标准，并有完善的保障措施，在法律层面进一步细化监护人的法律责任。与此同时，家长应当根据青少年的身体状况和成长阶段选择运动项目，避免盲目追求挑战性和高强度的运动目标。可以优先考虑强度适中、趣味性强的运动，例如游泳、羽毛球、乒乓球等，这些活动既能提高孩子的身体素质，又相对安全可控。12月18日，国家体育总局发布“儿童青少年科学健身20条”，旨在为儿童青少年科学健身提供指引。其中，专门对儿童青少年运动风险筛查列出指导性条目。从健康状况评估、运动能力评价、疲劳状态以及心理状态评估、特殊风险因素筛查等四个方面提出了儿童青少年运动风险筛查的指导性建议，降低与运动相关的伤害与风险。这些条款提醒家长应当根据儿童青少年的身体状况，制定科学的锻炼计划，在必要时应当寻求专业建议，确保体育锻炼在安全和科学的前提下进行。赛事活动主办方在组织体育赛事时，必须严格依据相关规定设置相应机制，以确保青少年参与者安全。在报名阶段，主办方应依据相关法律法规，明确参赛条件和安全要求。必须要求未成年人的监护人提供书面同意书及详细的健康证明，证明其身体状况适合参赛。此外，主办方应建立健全的安全管理机制，包括赛前培训、风险评估和紧急预案，确保赛事全程具备充分的安全保障。赛事组织者需承担因管理不善或安全保障措施不到位所引发事故的法律后果。对于未成年参赛者，需提供专门的安全监督和现场急救设施，并设立安全巡查人员实时监控参赛者状态，及时介入可能的风险状况。同时，赛事主办方应接受相关政府部门的监管和定期检查，确保赛事组织和执行达到行业标准。通过明确法律责任，赛事主办方不仅能够保障参赛者的安全，还能提升自身的管理水平和公信力，从而推动体育赛事行业的规范化发展。这种法律责任机制也将进一步促进社会对未成年人参与体育活动的关注和保护，为青少年提供一个更加安全、有序的运动环境。未来，随着全民健身热潮的持续升温和体育活动的广泛推广，社会各界需要共同努力，建立更加科学完善的体育管理体系。通过健全法律法规、提升安全意识以及完善赛事组织管理，我们能够为未成年人创造一个更加健康、安全的体育环境。在鼓励青少年积极参与体育活动的同时，也要确保他们在科学合理的指导下，享受运动带来的乐趣和成长，真正实现体育锻炼的意义与价值。吕淑童，湘潭大学法学学部2023级法律硕士研究生。文中观点仅代表作者个人意见，不代表“体育与法”公众号立场。
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编辑：谷月、穆勒
本文为“2024体育法律事件评论征集”活动来稿，欢迎分享，转载请注明作者及出处。
