内容摘要：
法治乡村建设是深化法治建设的重要内容，对推进乡村振兴、夯实社会治理根基具有重要意义。推进法治乡村建设，要围绕治“散”，突出“系统性、整体性、协同性”，以推动“人”的现代化为牵引，探索国家权力、政府职责、社会权益以及农民利益配置优化的体系化路径，创新推进整体性法治乡村建设。本文提出要聚焦推动乡村治理秩序重构、活力激发、效能提升，深化现代乡村秩序规则和运行状态一体重构，打造“五位一体”协同推进路径。
关键词：乡村振兴；法治乡村；法治社会；整体性；乡村秩序
张清，扬州大学法学院/广陵学院教授、博士生导师，扬州大学法治社会研究院院长兼首席专家，南京师范大学中国法治现代化研究院研究员，江苏高校区域法治发展协同创新中心研究员，法学博士；武艳，扬州大学法治社会研究院特聘研究员，常州市金坛区人民检察院员额检察官。
内容摘要：“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”是习近平法治思想的重要组成部分，《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》对此提出了明确而具体的要求。全面推进依法治国，首先要把法治专门队伍建设好，要加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。要研究解决制约政法工作的体制性、机制性、政策性问题，深入开展政法队伍教育整顿，克服“本领恐慌”，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。要促进作为全面依法治国重要力量的法律服务队伍，在保障当事人合法权益、维护社会公平正义、开展法治宣传教育、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥重要作用。要积极构建具有中国特色的法学学科体系、学术体系和话语体系，要统筹国内法治和涉外法治，完善涉外法治体系，加快形成系统完备的涉外法律法规体系，为推进更高水平对外开放、推进“一带一路”建设，推动全球治理体系变革、构建人类命运共同体保驾护航。
关键词：法治工作队伍；法治专门队伍；法律服务队伍；涉外法治人才；人类命运共同体；习近平法治思想
内容摘要：唐律举世闻名，具有许多特色亮点，其中十分突出的一点是较为完美地集中华优秀传统法律文化于一体。唐律较为完美地集中华优秀传统法律文化于一体的主要特点包括法律思想要素、法律制度要素和法律技术要素的全面性，法律思想、法律制度和法律技术的成熟性，以及唐律文本、唐律实施和社会治理层面的成熟性。唐朝前期政治经济文化等方面的有利条件，唐朝前期以人为本、礼法并用和慎刑恤刑等法律思想，以及唐律的制定者对中华优秀传统法律文化的掌握与运用，是唐律较为完美地集中华优秀传统法律文化于一体的成就条件。唐律中的中华优秀传统法律文化，主要是刑法化的中华优秀传统法律文化，是中华传统法律文化中的精华部分，可以跨越朝代和时代的界限，持久展现其特有的魄力，为后世所借鉴和传承。唐律中的中华优秀传统法律文化往往具有一般性特征，文明程度高，适宜在当代弘扬，经过创造性转化与创新性发展，可以拥有长久的生命力，为中国特色社会主义法治文化注入活力并助力于中国式法治现代化建设。
7.早期中国法的理性化之路
吴昊，广东外语外贸大学土地法制研究院研究员，法学博士；林嘉丽，广州市白云区人民法院法官。
内容摘要：2023年公司法第115条通过强制性规定降低了股东提案权的行使门槛，但现实中该规定仍面临着市场实践复杂性和司法实践多样性带来的困境。这导致公司关于提案权主体、范围、持股期限等行使条件的规定面临效力性风险。其原因主要源于股东提案权规则在确定性和适应性上的不足。为有效应对该困境，一方面需要明确规范阐释趋向，一是利用章程自治应对规则不适应性并确保决策效率，二是通过程序正义克服规则不确定性并推动理性决策；另一方面应肯定公司对提案权规范进行自治性调适，允许公司章程对调整股东提案权主体资格、肯定股东提案权持股期限条款有效性和引入提案权行使的相关程序性限制。
关键词：股东提案权；行使条件；章程自治；程序正义
羊震，南京市中级人民法院研究室主任，法学博士。
内容摘要：司法乃公正和善的艺术。在作为传承中华优秀传统文化基因的社会主义核心价值观的价值谱系中，友善价值与司法审判共融渗透，并逐渐呈现出守正创新、泛化周延等不同的面相。友善价值融入司法审判有着极其深刻的运用机理，其历史逻辑在于赓续良善的传统司法基因、社会逻辑在于契合向善的浓厚民意氛围、实践逻辑在于创设扬善的鲜活司法案例。友善既是价值观，更是方法论，为提升裁判的司法公信力与当事人的获得感提供了一条重要路径。在司法审判中引入友善价值有三个层面的要求：在宏观的应然的“理”上，由于正义与善相通相融，因而司法审判指导思想上要树立动态的合理正义观，做到“上善若水”；在中观的实然的“行”上，要对案件精准研判，应用尽用，“勿以善小而不为”，但也要避免“向一般条款逃逸”的情况；在微观的必然的“情”上，应注重厚植培育审判人员“择善而从”的司法习惯，这也是司法良知的要求，以达到“内化于心、外化于行”，让当事人在个案中感受到公平正义，并通过个案感受到法的真善美，进而基于“法感”之“共情”而成为法治的尊崇者和捍卫者。
关键词：民事审判；友善；价值观；运用机理；实现路径
内容摘要：法律的概念、依法律行政原理是立宪主义国家的基石。日本虽然继受了德国的立宪主义学说，但关于该基础性概念和原理的内容却未形成通说。为探究其原因，本文梳理了二战前后德国和日本宪法学界六位代表性学者对形式性与实质性法律概念的各自解读，以及它们对解释依法律行政、法律保留原则的内容、功能产生的不同影响，从而提示了对法律概念、法律保留原则新的理解思路，并以此说明任何理论都是历史的产物，服务于不同时期的宪政体制与不同学者的立宪主张。而不断发展变化的社会现实需要才是推动制度建构与理论发展的内在动力。
关键词：双重法律概念；法规；法律保留；一般性规范
