在该环节，上饶市博宏箱包有限公司董事长龚志刚分享了他在电商行业13年的经历，详细阐述了中小商家在电商平台上面临的挑战和困境，包括价格战、“仅退款”问题、生存压力、对平台规则的困惑，以及利润被侵蚀等问题。
新发地直播基地副总经理崔学伟分享了他对不合理的平台政策引发严重内卷和恶性竞争的担忧，这些政策导致了“劣币驱逐良币”的现象。他指出，商家们因此面临巨大压力，恶性竞争和高“仅退款”率严重损害了商家的利润空间和市场秩序。
浙江省电子商务促进会专家委员王鹏分享了自己在电商行业的工作经验。他指出，某些平台的不合理政策，尤其是“仅退款”政策，导致了恶性竞争与严重内卷问题，并对商家生存和商业环境产生了巨大负面影响。他强调了改善电商环境的必要性，并呼吁各界共同努力，以促进行业的健康发展。
本环节由国家市场监管总局网监司原副司长韦犁主持。
国家市场监管总局发展研究中心副主任叶宝文提出，平台经济存在五大系统性问题，包括费用过高、过度补贴、低价竞争、“仅退款”政策和结算延迟。他指出，这些问题侵蚀了企业的正常利润空间并扰乱了市场秩序。同时，他还强调了行政权力对超大型平台企业进行有效监管的必要性，以及企业行为违反社会公众利益和商业道德的不可持续性。
对外经济贸易大学法学院教授黄勇分享了他对平台经济中竞争政策、反垄断和反不正当竞争问题的看法。他强调了法律人在解决这些问题中应承担的责任，并建议需要从经济下滑、同质化竞争现象和产能过剩等多个角度深入挖掘问题的根源。他提出，应加强综合治理、精准施策，同时借鉴国际经验，关注地方保护问题，并紧跟科技发展趋势，以确保监管政策既能维护市场秩序，又能激发企业创新活力。
北京市市场监管局综合执法总队副总队长李崧强调了平台内经营者在监管执法中应得到妥当保护的重要性。他指出平台经济内卷问题的根源，并提出了解决方案，包括加强法律和道德约束以及平台的自我规范。他认为，要解决这些问题，需要政府、平台企业、平台内经营者和行业协会的全方位合作。这种合作应涵盖加大执法力度、实施常态化监管、强化平台合规管理、促进部门间沟通协作、与政府部门沟通配合，以及鼓励平台内经营者和行业协会的积极参与。
经济体制改革研究会李青认为，“仅退款”政策是平台间竞争的直接体现，它导致商家承担了不合理的成本。她强调了经济恢复和市场自我调整在解决问题中的重要性，并指出在平台经济中，价格制定权应当属于商家，平台应尊重商家的定价权，并确保其业务模式的合法合规。
国家市场监管总局网监司一级调研员荆峥介绍了监管部门视角下当前线上交易有关情况，指出平台之间的内卷式竞争给平台自身、平台内商家和监管部门都带来了不小的压力，特别是平台内商家的权益需要得到更加充分的保护。他从完善法律法规、平台企业主动自律和政府部门合理监管等方面，分享了个人的一些思考，并提出平台企业的合规部门应成为企业与政府间的桥梁，应该从健全机制、落实责任、防范风险等方面积极主动作为，在保障企业依法依规经营上发挥更大的作用。
北京工商大学法学院教授吕来明强调了信息公开透明的重要性，并指出需要综合考虑和解决目前存在的内卷式恶性竞争问题。他认为，虽然现有的法律工具足以应对这些问题，但关键在于如何有效执行这些法律，并利用典型案例实现规制上的突破。同时，他强调了政府应当在保护消费者权益和平台内经营者权益之间寻求平衡，并进行妥当监管。
北京市市场监管局网监处主任科员葛逸群指出监管部门需要关注平台内经营者之间的竞争问题，应从平台规则的制定以及宏观导向性问题两方面进行治理。他强调了消费者教育的重要性，提出需要企业、协会和学界共同发声，帮助教育消费者正确理性消费，减轻行政机关的压力。
北京市中伦律师事务所合伙人蒋蕙匡讨论了平台内卷现象的普遍性和复杂性。他提出了在不依赖价格战的情况下，平台和商家应如何进行竞争，并指出了“仅退款”政策和集体维权行为对平台及消费者权益的影响。他还提到了虚假宣传和职业投诉问题，分析了这些问题对企业声誉和运营成本的影响，以及它们对市场秩序和消费者权益保护带来的挑战。
腾讯研究院易镁金分享了她最近的调研成果，从法律角度分析了消费者保护中可能存在的利益失衡问题。她强调，随着电商行业从高增长低存量阶段过渡到低增长高存量的成熟阶段，技术和模式创新变得尤为重要。她提出中小企业可以通过技术创新在存量市场中寻找新机遇，而平台和政府则可以提供数字化工具和生态支持，以激发创新和实现可持续发展。
北京大学法学院博士研究生王博文认为，内卷式竞争主要源于产能过剩和需求不足的结构性问题。他指出，虽然监管介入已成为共识，但应避免过度干预市场机制，尤其是在定价问题上。他强调监管应专注于提高违法成本和加强市场经济基础设施建设，从长远视角出发解决信心问题，避免短期措施可能带来的副作用。他还提到，确保市场监管的法律基础和程序一致性是形成稳定预期的关键。
四、圆桌交流：平台模式的新特征与平台责任的新维度
圆桌交流环节由国家市场监管总局发展研究中心副主任叶宝文主持，嘉宾们围绕平台模式的新特征与平台责任的新维度展开了自由讨论。
五、会议总结
本次会议汇聚了政产学研各界代表，他们从各自的专业和经验出发，就会议主题展开了深入交流，提出了有益见解。会议最后由薛军教授进行总结发言。
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会议成果发布
北京大学电子商务法研究中心
