葛逸群发言实录 | “防范内卷式恶性竞争,共建电商行业良性生态”学术交流研讨活动

文摘   2024-11-11 21:08   北京  

葛逸群,北京市市场监管局网监处主任科员

*本文根据嘉宾于“防范内卷式恶性竞争,共建电商行业良性生态”学术交流研讨活动的演讲整理而成,本文较演讲内容略有增删。文章仅代表作者个人观点,不代表本公众号及本机构立场。
尊敬的薛教授及在座的各位专家和领导:
北京大型平台集聚,导致过去监管部门更多关注于平台与平台的内卷现象,例如每年“猫狗大战”期间的行政约谈和指导,旨在督导平台在比价、促销等方面落实合规要求。但今日平台经营者的讲述使我意识到,我们可能需要从更大的视角来审视这一问题。
目前看,平台间的内卷始终处于一种斗而不破的状态,尽管在双11等购物节期间,平台间的舆情炒作和内卷时有发生,但企业之间的合作与发展也在深化。例如,今年10月28日,菜鸟网络接入了京东的快递服务,京东快递也与淘宝实现了系统对接,吸引了更多新的消费者,平台间互联互通又迈出了新的一步。
从今天中小商家代表的发言看,我们确实应该更加关注平台内经营者之间的竞争问题。这与平台规则协议是否得当有很大关系,不当的平台规则,一定程度上会诱导商家陷入低质低价的竞争,或诱导消费者进行“仅退款”等不当投诉,不利于平台内商家的规范发展。消费者核心诉求是性价比高的商品,但商家因价格战导致商品质量下降,消费者对平台的信任也随之降低,进而投诉不断增加,形成价格越低、投诉越多的恶性循环。北大光华管理学院发布的中小微企业经营者调查报告同样揭示了严峻现实,平台内的中小微企业竞争已达到极端激烈的程度,迫切需要我们引导平台内经营者进行正常化竞争。
为此,个人认为应从两个方面着手:
一方面是要引导平台企业科学合理制定服务协议和交易规则,包括价格规则、比价规则、流量和推广规则,以及宏观导向性的规则等,同时,要加强协议规则的公示,大量规则、机制的不透明同样对商家合规经营造成阻碍。目前,我们正制定更详细的有关平台协议规则的指引性文件,并将于近期公开征求意见。
另一方面,消费生态的优化也需要各方关注。平台内经营者反复提到了消费者正当维权的问题,可以看到,除了职业索赔者外,不少消费者出现投机心态,通过仅退款、伪造质量问题退款、用假货代替真货申请退货等等方式“薅羊毛”,影响商家正常经营,而这些消费者是平台和政府更加难以识别和治理的。消费生态的优化需要各方共同发力,期待中小企业、协会和学界能在这方面多发声,倡导消费者正确理性消费,正确看待售后问题,合理适度维权。

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