徐州睢宁1家城投和绍兴4家城投拟退出融资平台名录,隐债清零的名单内主体退平台名单势在必行,且预计会大幅加快徐州睢宁1家城投和绍兴4家城投发布了关于退出融资平台的通知。
江苏双溪实业有限公司(徐州市睢宁县次要平台,存量债券余额28亿元):根据公司经营发展需要,经研究决定,江苏双溪实业有限公司拟申请退出融资平台监管名录,我司退出融资平台监管名录后与公司原债权人的债权债务关系不变。本公告自发出之日起,两个工作日内债权人无反馈的,视为知悉无意见。绍兴市柯桥区城建投资开发集团有限公司(绍兴市柯桥区重要平台,存量债券余额97.799亿元):截至2024年8月31日,我公司隐性债务已清零但经营性金融债务尚有存续,为落实国家融资平台转型退出要求,现公开征求各债券持有人关于是否同意我公司退出融资平台名单意见,并于2024年9月30日前书面反馈(如不同意,需提供我公司涉地方政府隐性债务、承担政府融资功能等方面的具体情况或线索),逾期未反馈视为同意。绍兴袍江经济技术开发区投资发展集团有限公司(绍兴市袍江经济技术开发区主要平台,存量债余额80.5亿元):截至2024年9月25日,我公司隐性债务已清零但经营性金融债务尚有存续,为落实国家融资平台转型退出要求,现公开征求各金融债权人关于是否同意我公司退出融资平台名单意见,并于2024年9月30日前书面反馈(如不同意,需提供涉地方政府隐性债务、承担政府融资功能等方面的具体情况或线索),逾期未反馈视为同意。绍兴高新技术产业开发区投资发展集团有限公司(绍兴高新技术产业开发区主要平台,存量债余额124.85亿元):截至2024年9月22日,我公司隐性债务已清零但经营性金融债务尚有存续,为落实国家融资平台转型退出要求,现公开征求各金融债权人关于是否同意我公司退出融资平台名单意见,并于2024年9月30日前书面反馈,逾期未反馈视为同意。绍兴市上虞经济开发区投资开发集团有限公司(绍兴市上虞区次要平台,存量债余额43.98亿元):截至2024年9月25日,我公司隐性债务已清零但经营性金融债务尚有存续,为落实国家融资平台转型退出要求,现公开征求各金融债权人关于是否同意我公司退出融资平台名单意见,并于2024年9月29日前书面反馈(如不同意,需提供涉地方政府隐性债务、承担政府融资功能等方面的具体情况或线索),逾期未反馈视为同意。此外,据贵州发布,中共贵州省委贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的意见中指出,建立全口径地方债务监测监管体系,健全防范化解地方债务风险长效机制,推进融资平台公司压降、转型。据甘肃日报发布,中共甘肃省委关于贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》的意见指出,加强地方政府专项债券管理,实行全口径地方债务监测监管,加快地方融资平台改革转型。近期,关于退平台的表态大幅增加,绍兴4家做出首批公开实践,隐债清零的名单内主体退平台名单势在必行,且预计会大幅加快。但正如我们此前所说,这些操作之前,市场上已经存在大量不在名单内的市场化经营主体,所以名单外并非新鲜事。至于名单外政府(也即股东)的支持,无非还是能力和意愿,前者主要评估基本面,包括区域和主体,而由于主体的主要业务、经营以及股东均与当地有着密切的联系,因为区域的经济发展、产业结构、财政实力是重点;而意愿,则是主体重要性,即“政府是否需要”。
苏州吴中区2023年超额完成年度隐性债务化解任务,2024年优化隐性债务化解方案据《关于吴中区2023年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,吴中区2023年超额完成年度隐性债务化解任务,隐性债务实际化解102.07亿元。据《关于吴中区2024年1-6月本级财政预算执行情况的报告》,2024年上半年调整优化隐性债务化解方案,加大“节流”“挖潜”力度,集中财力保化债;督促各板块靠前落实盘活资金资产资源等举措,依法合规拓宽化债资金筹集渠道;充分用好国家支持化债政策,积极争取债券额度用于置换存量政府投资项目,坚决防范“爆雷”事件发生。加快推进全区融资平台公司高成本及非标整改清理工作,主动协调金融机构,通过协商降成本、提前偿还、低成本置换高成本等措施,推动成本管控工作取得阶段性成效。其中,本级政府性基金支出中,债务风险防控方面95951万元,主要为隐性债务还本付息及后续工程款94198万元,政府性债务风险准备金1753万元。同时坦言,隐债化解任务依然较重,到期债务处置存在一定压力。下一步,坚决防范化解地方债务风险,严格落实“631”到期债务统计监测机制,分类制定化解或者置换措施,重点关注直融市场动向,多措并举严防到期兑付风险,持续推动债务成本“高变低”、期限“短变长”,不断优化债务结构,提高融资管理能力。目前吴中区有存量债城投共13家,存量债余额合计783.35亿元,2024年6月末有息债务合计约2095亿元,2023年一般公共预算收入222.64亿元,政府性基金收入119.67亿元,城投杠杆率超9倍,广义债务率超6倍。2024年上半年吴中区一般公共预算收入128.31亿元,为预算的59.1%,同比增长0.5%,税比为80.0%。其中:税收收入完成102.59亿元,为预算的57.1%,同比下降3.1%;非税收入完成25.72亿元,为预算的68.6%,同比增长17.9%。政府性基金收入24.44亿元,为预算的19.2%,同比下降28.3%。其中:完成土地基金收入22.84亿元,为预算的18.6%,同比下降26.6%。
前8个月重庆土地出让收入增长12.2%,国企利润增长16.4%,下一步继续推进融资平台公司减量降债据重庆人大官微,重庆市统筹推进国企改革深化提升行动。截至8月末,138项重点任务已完成86项,完成率62.32%。谋划推进市属国企战略性重组项目落地,加快企业内部专业化整合。推动国企改革攻坚与生产经营相互融合、相互促进,截至8月末,全市国企营业收入4311.04亿元、同比增长3.8%,利润总额287.01亿元、同比增长16.4%。深入推进区县国企改革攻坚。截至8月末,39个区县(开发区)压减企业法人进展率95.2%;盘活资产进展率262.3%,回收资金进展率181.5%;区县国企减亏进展率112.5%,扭亏进展率192.1%。下一步,推动融资平台公司转型发展,推进融资平台公司减量降债,由传统代建向园区运营、城市综合经营转型,支持有条件的融资平台公司向国有资本投资运营平台转型。重庆市本轮化债中受益匪浅,据2023年财政决算报告,2023年重庆发行再融资债券1531亿元,用于偿还到期存量债务。政府债务方面,在年初新增政府债务限额450亿元(已分配)的基础上,增加政府债务限额865亿元,其中一般债务43亿元、专项债务822亿元,拟分配如下:市级使用343亿元,其中一般债务10亿元、专项债务333亿元。拟用于铁路、轨道基础设施建设,农林水利和教科文卫等领域重点项目,以及存量政府投资项目的收尾工作。区县使用522亿元,其中一般债务33亿元、专项债务489亿元。拟由区县政府统筹安排用于基础设施建设、生态环保、农林水利和社会事业等领域重点项目,以及存量政府投资项目的收尾工作。同时,重庆财政基本面也呈现良好增长态势,2024年前8个月全市一般公共预算收入完成1619.1亿元,增长9%,其中:税收收入完成997.5亿元,增长1.5%;非税收入完成621.6亿元,增长23.9%;政府性基金预算收入完成702.2亿元,增长12.7%,其中:国有土地使用权出让收入完成606.4亿元,增长12.2%。
成都蒲江县专项债特殊调整4.52亿元用于化解隐性债务
据蒲江县政府人民政府关于蒲江县2023年度县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告:2023年加强政府债务管理机制,守牢债务底线,发行新增专项债券再融债券5.25亿元,专项债特殊调整4.52亿元用于化解隐性债务,有效缓解了我县债务化解压力;严控暂付款规模,杜绝新增暂付款,多方筹措资金,积极消化存量暂付款,严防区域性、系统性风险。蒲江县仅1家发债城投,成都蒲江建设投资集团有限公司,1只企业债“21兴蒲专项债”,余额4亿元,2024年6月末城投有息债务83.02亿元,2023年地方一般预算收入15.57亿元,政府性基金收入12.45亿元,城投杠杆率5.3倍,广义债务率6.5倍。2024年上半年,地方一般预算收入8.16亿元,完成预算的49%,同比增长1.2%。其中,税收收入完成3.48亿元,完成预算的39.4%,同比下降4%;非税收入完成4.69亿元,完成预算的59.8%,同比增长5.5%;政府性基金预算收入完成4543万元,完成预算的2.1%,同比下降21.9%。其中,国有土地使用权出让收入完成487万元,同比下降90.6%。