合规一刻 | 董事长:国资委派,担任上市公司董事长属于无偿兼职打工,不应处罚

文摘   2024-11-09 17:53   浙江  

这是合规工作札记公众号的第169篇原创文章


2024/11/08 监管动态日报


董事长:国资委派,担任上市公司董事长属于无偿兼职打工,不应处罚】

近期,上交所对J公司及有关责任人予以公开谴责,主要事项为:前期J公司为了做大收入和利润、满足银行贷款需求,与七家公司开展无商业实质的贸易业务,导致2018年至2021年年度报告存在虚假记载,2018年至2021年,J公司合计虚增营业收入86亿元、虚增利润总额1.8亿元。上交所对相关责任人予以公开谴责,相关人员亦被采取刑事强制措施。

札记短评:

1、集团委派、兼职工作、不领薪酬均非免责理由

根据J公司公开披露的信息,徐某于2015年4月至2023年2月担任公司董事长。但徐某属于公司第一大股东暨国资股东D集团委派的董事长,其长期在集团任职,担任上市公司董事长本质上属于兼职。因此徐某认为,其作为董事长,规则及公司章程没有赋予董事长全面负责公司业务的权利,其属于兼职工作,且不领取薪酬、不是财务专业背景。

显然上述理由无法得到监管的认可。上交所认为,徐某作为董事长,其身份、职责都不同于一般董事,应对公司经营管理进行决策和监督,对公司财务报告的真实、准确、完整承担主要责任,不能以股权结构、协议安排等原因逃避其法定职责,更不能以此为由就信息披露违法事项进行事后免责,且这恰恰是其未勤勉尽责的体现。

在《企业国有资产法》等国资监管相关规则要求之下,实践中很多国有企业的董事长由集团委派,并同时在多个子公司或关联公司兼职。但董事长的产生方式、兼职情况和领取薪酬等情况,并不实质影响其在公司日常经营管理、信息披露等工作应当履行的职责和义务,派出董事也应当按照《公司法》和上市公司监管要求履行勤勉义务。










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