「善见」是乐仁乐助出品的观点分享类栏目
内容来自我们主办或承办的各类论坛
本文来自2021年举办的
“第二届长三角社会工作一体化论坛”中的发言
我要分享的是,我们做了四个社区的楼道治理试点,为什么要做这件事?楼道治理的流程是怎样的?我们做社区治理用得最多的是服务兑换、时间银行的理念,以及社区公益大赛、微公益项目的机制,去挖掘社区能人,整合社区资源,让能人关注社区内的居民群体性需求和社区公共性问题,并组成团队,设计项目,回应需求。去年开始,很多居民和社区围绕着文明城市创建和楼道治理问题提出很多需求,特别是关于楼道环境的美化、卫生等普遍性问题,我们把这些问题作为治理议题。同时在四年社区治理经验中我们发现很多居民跟社区的联系不强,只待在自己的圈子里,对他的邻居、社区不熟悉。我们希望有个平台能建立起这些家庭跟左邻右舍和社区的联系。搭建平台后怎样促进他们对彼此的了解,在有需要时发挥“远亲不如近邻”的作用,如何让 “邻里互助,自助互助”的氛围成为社区文化?这是我们做社区治理的整体目标。楼道是每个人从私人领域跨入公共领域的第一道门槛,跟每个人的生活息息相关,我们将之作为社区治理的最小单元。从我们的角度,用微公益项目形式做楼道治理,直接目的是发掘社区能人,培育关注楼道的社区自组织。对于这些队伍,我们期待他们能正确发挥各自特长,让楼道更整洁、更美观,或是正确利用他们人际关系进行社区动员,使居民互助,让他们做的事情成为榜样力量,牵引越来越多的居民参与到社区公共事务中。具体怎么做?第一步,选择楼道和组建团队。社区里有很多楼道,楼道环境参差不齐,我们没有专项资金,不能做所有的楼道,要选择楼道做试点。楼道选择运用四个原则:第一,聚焦问题,要解决的是环境卫生及美化,与硬件改造无关。第二,志愿者发起人是本楼道居民。第三,三分之二以上居民同意。第四,社区物业支持。我们让居民自主报名,根据意愿,评估报名者所在楼道是否有可行性。若是先选楼道再选志愿者,可由社区物业推荐楼道,再通过扫楼,每户走访、发现、动员,确定楼道是否有发起人。经验告诉我们第一种方式更容易成功,也更容易坚持到最后。确定楼道和发起人后,进行楼道居民走访调研,与发起人的志愿者队伍一起设计问卷。问卷帮我们了解整个楼道住了什么人?有多少户?每户家庭的人员组成和工作性质?每户家庭的资源与兴趣爱好?为什么要了解这些信息?因为居民手上的资源和兴趣爱好是我们介入的关键点,先调研基础信息,再调研需求。最后让发起人结合居民意愿,确定每个楼道的自治目标。大部分共同目标不会跳出两个层面,一是希望大家和平相处,能互助自助。二是减少楼道杂物,环境卫生更好一些。正式立项后,我们做了很多睦邻活动,用以凝聚共识。为什么不切入问题?因为楼道里可能有很多从来不认识的人,有不支持也不反对但不愿意参与的旁观者,有持反对意见的居民。调研中会发现楼道里有一些共同群体:老人。我们在楼栋里开展老人相关的活动,如集体生日会、带老人旅游、美食活动。这类活动只有本楼栋居民才能参加,活动地点可能在本楼栋某个家庭,或社区公共活动点。活动横幅上写的是某某楼栋,做出示范作用。第二步,聚焦楼道治理方向。收集居民对楼道的期待,从取名字开始,所有居民坐在一起商量。把初步想法和主题确定下来后,我们要帮助志愿者和居民增能,把他们的抽象想法变成实际的东西,让居民所想即所做。确定蓝图后要开展行动,楼栋所有居民在发起人的带动下跟物业联动共创,大家一起做才会爱惜最后的结果。首先把整个楼道的卫生整理好,墙面重新粉刷。孩子在家庭里影响力很大,让孩子自己动手,起到榜样作用,孩子第一次动手家长一般会跟在后面,下次家长就会自己参与,把孩子做的每件事发到居民群里。每件事做完让居民做征文、写感想,畅想进一步要做的事,后来参与的居民越来越多,物业也随之参与进来。居民、物业都参与进来后,我们晚上、周末联动物业一起进行楼道治理,拉近了所有居民跟物业的关系。很多居民说以前基本上不跟物业打交道,通过这几次活动跟物业就很熟悉了。环境卫生整洁后,我们真正将他们设计的蓝图变成实际。将设计的楼道主题变成墙面彩绘,邀请专业设计师、美术老师在居民原有设计基础上做调整,调整确定后在墙上勾勒出线条,通知居民确定具体时间一起参与上色和整理工作。有些社区不想彩绘,希望让孩子画画,就用手工画挂在墙壁。联动共创的所有东西完成后,改造成果会展示给所有人看,向公众开放整个楼道,将楼道的前后变化展示给社区其他居民参观。为此我们搞了一个楼道开放日,举行楼道的揭牌仪式,制定楼道公约。整个过程中社工带领完成的事有:定期生日会、定期做图片、社区上墙装饰品更新。这一季度主题是尊老,下一季度主题是爱幼等,楼道里的孩子都可以自由创作画画,最后集中评选。社工将整个项目执行形成常态化运行,知道在什么时间该做什么事。比如每年10月15日是社区友善楼的成立时间,楼道居民也会畅想是不是可以有楼道纪念日,志愿者聚在一起探讨怎样让楼道居民集体感仪式越来越强?怎样让居民走进楼道能发现自己或家人的元素?怎样让居民愿意付出时间维护成果?从选取楼栋、组建队伍,通过睦邻活动凝聚共识,到对社区志愿者进行专项培训,带领他们描绘楼道自治的未来蓝图,再到登门后运用联动方式,带动居民开展自治行动,最后通过公约和常态化服务,让大家一起维护治理成果。这就是我们的治理路径。分享人
昆山市大同社会工作服务中心理事长
高级社会工作师
周菲
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主编:李冉(lr719202192)
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