“乐仁乐助,只给你来自一线的社工经验”
我们基于正在开展各类型服务
由机构内外部同仁共同输出各领域经验
「基层治理」为其中之一
社区社会组织是基层治理力量的丰富、协同和补充。结合自己的工作经验,我总结了社区社会组织培育的5个阶段。在说每个阶段的工作重点前,我们还是先看看,到底什么是社区社会组织。《培育发展社区社会组织专项行动方案(2021—2023年)》中指出,社区社会组织是由本社区为主的社区居民、驻区单位发起成立,在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、平安建设、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。梁肖月在《社区社会组织培育的理论与实务》一书中按照活动类型把社区社会组织分了9类,分别是兴趣类、教育类、环保类、服务类、互助类、自治类、慈善类、支持类、维权类;按组织使命分,又可以分成公益社区社会组织和互益社区社会组织;按组织化程度高低,还可以分为注册组织、备案组织、尚未备案组织。通过定义我们可以发现,社区社会组织因其鲜明的“社区性”“地域性”,不同于社会组织;又因其“行动性”“规范性”,不同于社区志愿者队伍,同时还具备着“自发性”和“专业性”,弥补了社会组织和社区志愿者队伍在基层治理过程中的不足。我们培育社区社会组织,从宏观层面,国家政策不断倾斜,支撑体系不断完善,推动了自上而下的实践;从中观层面,社区社会组织由于其自身特征,成为社区居民实现在地化和参与持续性极强的参与渠道;从微观层面,居民对于基层治理的要求越来越复杂和多元,反向促使了居民自下而上的组织需求。那么,我们怎么做好社区社会组织培育呢?关键是要搞清楚社区社会组织的真切需求是什么。我们通过定量及定性研究,调查了解社区社会组织本身的内外部情况,利用实地观察法、访谈调查法、问卷调查法等多种方法获取社区社会组织的信息。就外部情况而言,可以围绕“人、文、地、产、景”这五个基本维度展开,了解社区社会组织的生长环境,还应该调研社区社会组织的运作情况,比如类型、构成、起源、成立时间、制度规范、活动计划等。就内部情况而言,主要针对社区社会组织负责人、成员、发起人(有些组织发起人和负责人不同)进行一对一或一对多的访谈。深入调研可以让我们在全面了解的基础上,挖掘出社区社会组织对于组织培育的需求,与社区社会组织之间形成良好互动关系,这也同样为社区社会组织后续能够持续健康发展做了准备。通过开展社区全员参与的服务凝聚人气,将社区社会组织培育的信号释放出去,观察和挖掘潜在的社区能人,找到愿意参与并且能够和社区能人或居民骨干一起走下去的人。招募了一定成员后就要开展行动,社区社会组织的行动契机可以是一个关键时间点,比如重阳节、中秋节等,也可以是一个标志性事件,启动仪式、发布仪式等。需要注意的是,由于社区社会组织主要由社区居民组成,因此在组织招募和成立之前,团队成员对组织目标、理念等认知都比较少,容易出现动机不足等现象,因此在培育过程中,应当多注意社区社会组织的动态,尤其是组织负责人,在他倦怠时进行及时支持。社区社会组织成立后,在活动开展过程中要引导他们参与的意识,采用参与式的方式带领社区社会组织一起走。同时要进一步强化项目意识,提升社区社会组织需求调研、项目设计、项目运作水平,比如可以从思路到方案,从执行到反思,引导社区社会组织共同完成。在社区社会组织迷茫、不知如何进行下一步时,社会组织应当结合组织目标进行引导,通过团队成员的共同讨论,来确定各阶段的主要工作内容。在社区社会组织的成长过程中,随时会遇到超出能力范围的事,此时我们作为支持者,应当及时反馈,对于当场无法反馈的问题,应当及时咨询后再回复。需要注意的是,尤其是在组织发展初期,拖延或不回复都会对社区社会组织成长产生不良影响。让培育起来的队伍有事做,不仅能帮助社区分担基层治理的一部分工作压力,又能形成社区和组织、组织和居民、社区和居民之间的环式互动,同时能持续调动社区社会组织开展服务的积极性。微公益创投就是其中一种方式,动员社区居民参与社区事务,以项目化运作的方式整合资源,充足的资源是社区社会组织有序生长、稳步发展的有力根基。社区也应充分整合场地、资金、物资、宣传、培训等可用于社区社会组织发展的资源,将“五社联动”的“联”与“动”相结合,让社区社会组织有事能做、有事可做。社区社会组织培育工作经过一段时间,我们作为培育方应及时开展评估,看是否需要调整原计划?有哪些需要改进的地方?在这部分我们可以通过组织自评、专家点评、服务对象评估、组织间互评开展,一方面为社区社会组织做阶段性总结,另一方面增加社区社会组织的“曝光度”,为他们的后续发展获取机会。最后,成熟的社区社会组织应当有以下特征,供你参考:能够建立基本规章制度,包括组织章程、服务管理制度等;选出组织负责人,形成基本架构和成员分工,能带领团队有效协商议事;能有针对性地自主开展社区服务。分享人
乐仁乐助社会创新机构社工
曲兴杰
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三方面入手,社区社工怎么快速融入社区
需要大量居民投票定方案时,常见的4个问题和5点经验
怎么推动居民参与治理?回到居民需求建起四层关系网络
结合3省5市7年经验,发现评估社区焦点问题的5个维度
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6个步骤+1个参考,社区治理品牌怎么建?
主编:李冉(lr719202192)
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