最近最红的楼市新闻是啥?那必然是杭州浙工新村的新闻。作为浙江首个采取自主更新模式进行重建的危旧小区。目前已经完成全部手续,预计2025年可以交付。马上,浙江省发布全国首个推进城镇老旧小区自主更新指导意见。
这个新闻给整个杭州乃至整个浙江的老小区砸下了一颗重磅炸弹,一时间几家欢喜几家愁,杭州的老小区都沸腾了,几乎每个小区都在拉群组队调研,一派热火朝天的景象。同时各种媒体,各种吹捧,各种解释。而二三线城市的老小区一片哀嚎。要成事,天时、地利、人和缺一不可,难度真的很大。在奉化,连政府出资都难成,何况是自筹资金。老小区问题已经成为城市发展、甚至群众人身安全迈不过的一个问题。在奉化有一个很好的案例非常值得去走走,去看看。为全浙江的老小区改造提供现实样本。奉化这座小城镇的人,有种固定思维:大城市的各种都比小城镇的好。作为一个在杭州生活了快20年的务工一族。特别在开始写这个公众号之后,发现其实奉化有很多理念、实践比杭州“先进”。比如28年前就有了13年制的学校,杭州现在才搞9年制;比如拿个三乙医院魔改成社区医院;还比如居敬西区的原拆原建,也是领先的。前几日安徽铜陵的一小区一栋房屋一侧坍塌,四死一伤。新闻一下成了热点。也勾起了奉化人心中的伤痕。2014年4月4日,奉化居敬小区5层居民楼倒塌,导致一死一残疾的新闻在新浪新闻被做成了新闻专题,人民网、新华社、央视网等至今还挂着这条新闻。媒体360°无死角的报道,在全国、全网炒上了热点。之前在写《曾经奉化第一社区:庄山小区》的时候,和刘老早已经讨论过这个话题。奉化的这些老小区太老了,老得比很多建筑规范、建筑条例都要早。写文章的时候查找资料,发现最基础的“监理制”,在那个时候都没有!事情过去10年,再看这场面依旧触目惊心。当时奉化迅速成立应急小组,公安、消防等部门投入全力抢救,有500多人参与救援,其中核心救援人数50多人。根据人民网的后续报道,事发后奉化市政府第一时间给予每户居民5000元作为日常生活用品购置补助和每平米20元的过渡房安置费。不得不说在重大事件面前,政府还是最靠的住的力量。奉化政府在处理这一系列问题上的速度、决策、力度展现了一个地方政府应有的担当和责任。事件后,在全奉化市进行了排查,排查出了不少的D级、C级危房,查到就封,一街之隔的庄山小区就拆了4、5幢。一时间危房检测的风气盛行,每幢楼都在申请检测、测定。让人哭笑不得,和现在杭州每个老小区在组群搞自建方案那是一样一样的。为什么对自筹资金模式的老小区改造不看好?其实任何能解决问题的模式都是好的,但是人心有相悖。光政府用力还远远不够,目前最大的困境就是人心,既要、也要、还要的风气如果不扭转。任何模式对于上门解释的社区工作人员都是苍白无力的。
2022年9月22日奉化区政府网站刊登《锦屏街道庄山老旧小区改造方案出炉 打造共富宜居样板》,简单描述:政府原拆原建,补贴拆迁期间的租房费用,装修折算钱给到小区居民。但需要签约率达到98%(签约率要求在《庄山小区》一文中已经解释,不再赘述)。可能是2014年的事情过去太久,也可能是网络上一“拆”暴富的影响太大,谁能想,这么好的事居然因为签约率不足---黄了?!后来打听了一下消息,不同意的人,主要诉求是想要拆迁赔款,而不是原拆原建。然后衍生出什么老人家租房难等等“现实”问题。
去庄山街拍的时候听到了很多抱怨,各种阴谋论,对社区、街道异常苛责,而对于不愿签字的店家却门庭若市生意火爆?!这边喊着政府求解决、这边又想利益最大化?!
接着杭州一条自主更新的新闻,将整个庄山打入谷底。庄山硬生生的错过了最佳的窗口期。更可能是将居敬、大田、长岭等老小区的改造带入困局。
这就是奉化老小区之殇的症结之一,可能也是浙江所有老小区存在的问题。
事情过去10年,居敬现在怎么样了?一直想回去看看,毕竟小学、初中在那里来回走了7年。最好的朋友、同学都曾住在那一片。5·1回来,想趁着这次机会,回去看看,浙江省第一批的“原拆原建”现在怎么样了?居敬社区很大,今天我们要逛的是没有拆的老小区:居敬小区,还有原拆原建的官亭小区西区。两个小区正好形成了新、旧两个小区的对比。更能展现原拆原建的好处。奉化老小区的特色就是绿植茂密,绿树成荫。在奉化特别是庄山、居敬几条主要通道的香樟树,在很多外人看来就是“稀缺资源”、“凡拐侠义”。居敬小区四周都是临街店面,商业很发达,里面有不少的“奉化名店”,比如核桃蛋、阿忠拉面、欧文等等,这个宋元超市更是居敬小区的名店,不知道老板换过没有,反正这个招牌在这里已经不下20年了。商业发达、绿植茂盛带来的生活便利和空气清新,再加上老小区基本都地处城市核心区。这些可以说是老小区对比新小区最大的优势。其实一直没有找到居敬小区的正门在哪,从记事起,就是从这个门走的。居敬小区比庄山略微晚上几年,但现在也已经是30多年。和庄山不同的,居敬小区当时外墙用白色等浅色为主,经历过几次维修外墙重新涂刷过,但随着雨水的冲刷,漏水等等问题,外墙已经变的发黄、发黑、发霉。
居敬小区和庄山差不多,都是统一规划,各自造楼,虽然整齐,但是楼和楼的质量、细节,外墙差距蛮大。平心而论,居敬小区老房子的整体外观、绿化等优于庄山社区。放眼看去绿油油的一片,走到哪都是树。居敬小区的中间是一个幼儿园,原来蓝色的这排是门面房,有一家做包子馄饨的早餐店,夫妻两个很和善,小时候很喜欢来这里吃早饭。
随着经济发展,买车的人越来越多,而当年建小区的时候,桑塔纳在马路上都没有几辆,所以老小区的一个大问题就是停车问题。居敬小区虽然也在地上划了车位,但是车多位少。乱停车问题比较严重。使得整个小区感觉很拥挤和混乱。
去拍照的时候正值清明期间,小区还有一群大妈现场做青团的,生活的气息直接拉满。如果说中山路给居敬小区带来商业的繁华,那么长春路给居敬小区带来的就是生活的气息,早餐、买菜、水果等生活的周边都可以在这里被找到。老小区有老小区的优点,但伴随时光而来的问题也是越来越多,除了人人关心的房屋安全问题,还有停车难、外墙、漏水、管道、燃气等等问题。而跨过长春路就是10年前的事发地。除了倒塌的那幢,整个西区拆除,原拆原建。现在如何了?从大体上说焕然一新、干净整洁这些词汇用在这里是没有问题的。从无人机的视角对比看,新老两个小区的对比是很明显的,整齐的不仅仅只有房子,还有停车等等,但是和老小区郁郁葱葱的绿植相比,新的西区看起来就稀疏很多。底层的采光一下就上来了,只能说有利有弊吧。
新建的西区确实比居敬小区要新很多,但是说什么都好,那就太假了。远处看真不错,走进一看,马上发现问题。如果拿老小区:有人扫地、清理垃圾的角度看,那西区没有半点毛病。但是如果拿15-16年新建小区的标准看,这个小区的管理不是很好。这个外墙的防盗窗都是“个性化”的。一个防盗窗装出了“千姿百态”。但即便这样也没有觉得很违和,这可能就是“新”带来的魔力。由于是原拆原建,并没有地下车库,小区停车依旧是个问题,但是在重建规划时考虑了这一点,所以虽然西区乱停车的情况还是很严重,但是整体的容纳量足够大和乱停车后腾挪空间足够所以带来的问题没有居敬小区那么严重。虽然楼下的花坛被大量车位代替,但是阻挡不了对于花草的热爱。窗前的满园春色可能就是这个样子的。重建后楼道门、对讲等等设备都有配置,空调也有专门安放的位置。可以说该有的配置基本都有了。老人家喜欢收集回收卖钱,这种事,在哪个小区都会有。但确实有安全和卫生的隐患。同时也折射出原拆原建后在小区管理上的不足,这样的不足从房价上印证了我的猜测。同样都是5层小楼,可以是花园洋房、回迁房、公寓、叠拼、多层住宅、情景洋房、小高层、安置房等等。你配置什么样的后期物业服务及管理,那就是什么。每个楼的外墙上都挂上了社区的联系方式和楼长,这网格化服务、社区人员的下沉是不是比杭州要“先进”不少!至少我在杭州想联系到社区,没那么容易。前前后后的找了半天找到了建筑铭牌,竣工时间是2016年的10月10日。也就是说在事发后的1年半左右,居民就迁回住进了原拆原建的房子。整体算起来租房子的日子并不久。西区交付也已经8年,从中介拿到的数据,目前居敬老小区的出售价格在1.2W以内。西区新楼的成交价格在1.5W出头。西区和居敬小区的对比,就是浙江省第一批小区和浙江省第一批原拆原建小区的对比。是一个很好的例子,研究未来浙江的老小区该何去何从的一个样板。
新旧差距明显的两个小区房价为什么差价没有拉开?老小区原拆原建的后续需要注意什么?在原建的规划时需要注意哪些问题?等等这些问题在这两个小区肉眼可见,解决的方案也并非特别困难。在各地如火如荼的搞自费更新,各种资本蜂拥抄底老小区或者哀嚎遍野的唱衰老小区。作为媒体人,希望可以有更多的案例可以提供出去,给到决策者们去参考,去作为案例分析。从而出现更多的方案,来推进老小区的更新换代。而不是看似七嘴八舌,人声鼎沸,各抒己见,实际却都是纸上谈兵,无法落地。道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。前方的路会有曲折,但也充满希望。 对于不曾离开的人,永远都不会感知到它们存在的价值和意义,只有那些曾经离开的人才会知道这一片市井之地的珍贵。无法复兴父辈们的荣光,但想尽力去留下这些不为人知的岁月长河中作为一个节点的事与物,哪怕是一张照片亦或者是一段文字。留住那一份充满市井气息的温暖。