《中国农村扶贫开发纲要》发布
消除贫困，实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。新中国建立后，国家就开始致力于相关工作，但贫困始终如影随形。
改革开放以后，国家扶持开发力度进一步加强，随着《国家八七扶贫攻坚计划（1994—2000年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》的实施，扶贫工作取得了较大的成绩。但由于我国经济社会发展总体水平不高，区域发展不平衡问题突出，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。扶贫对象规模大，相对贫困问题凸显，返贫现象时有发生，贫困地区，特别是集中连片贫困地区发展相对滞后，扶贫开发任务仍然十分艰巨。
随着我国经济的发展，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入，经济发展方式加速转变，综合国力不断增强，社会保障体系逐步健全，为扶贫开发创造了有利环境和条件。我国扶贫开发已经从解决温饱为主要任务转向巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。
2009年，国务院扶贫开发领导小组组织了一系列调研，提出了一系列完善国家扶贫战略和政策体系的建议。2010年2月，国务院第101次常务会议听取了扶贫开发的汇报，决定编制新的十年扶贫开发纲要，把扶贫开发推向一个新阶段。从2010年3月开始，《扶贫开发纲要》起草工作正式开始，经过反复征求地方、部门、专家和社会各界的意见，最终以中共中央国务院的名义颁发，从而成为我国开发扶贫历史上第三个纲领性文件。
此次《纲要》的基本原则是：一、政府主导，分级负责。二、突出重点，分类指导。三、部门协作，合力推进。四、自力更生、艰苦奋斗。五、社会帮扶，共同致富。六、统筹兼顾，科学发展。七、改革创新，扩大开放。总体目标是，到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。
站在今天的时间点上回望过去的13年，可以看出扶贫工作在初期时仍面临着许多困难。2015年11月23日，中共中央政治局审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》；2019年3月5日，时任国务院总理李克强在国务院政府工作报告中提出，打好精准脱贫攻坚战。2021年2月21日，中央一号文件提出“全面推进乡村振兴加快农业农村现代化”；也就是说，2020年末是脱贫攻坚的最后时间，2021年将进入乡村振兴阶段。在我看来，实现脱贫和乡村振兴应该是一种人的主动行为，而不仅仅是政府行为。脱贫虽然关系到贫困线以下的每一户家庭，但从根本上说，贫困户的主动作为是内因，外部帮扶是外因。包括现在政府着力抓的“乡村振兴”工作也是同样的道理。“乡村振兴”的主体是乡村中的人们和他们的主动行为，而外部的力量只是外因。只有动员起乡村中人们的主动行为，乡村振兴的成果才能保持。我还认为，乡村振兴的关键是要找回被丢失了的“精神”。如果找不回“精神”，即使用金钱堆起繁荣的的乡村，可能也会成为昙花一现。
