求解中小企业发展难题
自改革开放以来，中国的变化除了表现在农业和农村的巨大变化外，还有一大变化就是私营和民营企业的发展壮大。在中国的企业构成中，中小企业基本上由私营和民营企业（包括混营企业）构成。中小企业为中国经济的快速发展做出了重大贡献。
从2008年下半年开始，由于受国际金融危机的影响，中小企业面临着巨大的冲击和困难，特别是外向型经济遭受重创，许多企业面临经营困难，失业人数大幅度上升。由于大批返乡民工长期没有收入，对社会的稳定产生极其负面的影响。
为了解决中小企业面临的困难和问题，2009年8月19日，国务院召开常务会议，研究部署促进中小企业发展。会议要求继续落实促进中小企业发展的政策措施，并在此基础上进一步出台了六大扶持政策：一、完善政策法律体系；二、切实缓解中小企业融资难；三、加大对中小企业的财税扶持；四、加快中小企业技术进步和结构调整；五、支持符合条件的中小企业参与家电、农机、汽车、摩托车下乡；六、加强和改善对中小企业的服务等。
在这些政策措施中，其中第二条是非常重要的大举措。因为对于中小企业来说，资金短缺、融资难是普遍存在的问题。为此，国家提出了加快创业板市场建设，设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业贷款担保基金和担保机构等具体措施。此外一大亮点就是，为加快中小企业技术进步和结构调整，在出台的政策中，特别提出中央预算内技术改造专项投资和地方政府都要为此安排专项资金，支持中小企业在科研、工业设计等生产性服务业和软件开放、网络动漫等新兴产业发展；政策还针对中小企业产品难以和国有、外资大企业同台竞争的难题，特别提出要扩大市场准入范围，降低准入门槛，并制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法。政策还针对中小企业社会负担较重、办事难等问题，提出清理和禁止不合理收费，减轻中小企业社会负担，全面清理并进一步减少、合并行政审批事项，对困难中小企业的阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底等。
应该说，六项政策对解决中小企业面临的困难和问题起到了积极的作用。
站在今天的角度回望过去的15年，国家多次出台针对中小企业发展的政策和措施。为什么国家要一而再、再而三地出台相关政策呢？我个人认为，关键是认识问题，即如何看待中小企业（民营、私营企业）存在和发展的问题。长期以来，社会上有一些人总是戴着有色眼镜看民营、私营企业，殊不知，没有这些中小企业的发展，中国如何能够取得今天的成绩？
我希望，《民营经济促进法》早日出台，也希望废止一批阻碍民营、私营企业发展的法律、法规，衷心希望解决这些问题从根子上解决，而不是摆摆样子。
