海南建设国际旅游岛
1988年4月13日，海南省设立。海南省设立的同时，海南经济特区同时得以设立。海南尽管是经济特区，但却没有获得深圳特区般的大发展，给人们的印象基本是不温不火，似乎可有可无。就在海南建省22年后的2010年1月4日，国务院印发《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》[国发（2009）44号]。海南国际旅游岛建设由地方层面上升至国家战略。
为何国家要在这个时候推出这一战略呢？
海南是我国最大的经济特区，也是唯一一个热带岛屿省份。建省22年来，经济社会有了一定的发展。但由于起步晚、基础差，经济社会发展整体水平仍然较低，保护生态环境、调整经济结构、推动可持续发展的任务十分艰巨。充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重大举措，对全国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。同时，由于国际金融危机的影响，海南也受到比较大的冲击和影响，国家高层正是出于这些目的提出建设国际旅游岛的举措。
国家高层的目标和想法是希望对标美国夏威夷，使海南能够成为具有国际影响力的旅游目的地。海南省在上世纪九十年代初期的房地产泡沫破灭后，曾经制定工业兴省以及热带高效农业基地的思路，似乎都没能达到预期效果。2001年，海南省搞了一个《建设海南国际旅游岛框架建议》；2007年4月，在海南省第五次党代会上正式提出推动国际旅游岛建设。
国务院出台的政策是希望海南积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济，形成以旅游为龙头、现代服务业为主导的特色经济产业。但是，这一希望和设想并没有收获预期的结果。从2010年初到2018年4月，旅游岛建设并没有取得积极的成果。2018年4月10日，国家又提出建立自由贸易港的设想。又是6年过去了，似乎仍然没有取得让人惊艳的作为。
回想海南建省36年来走过的路，总感觉到有些跌跌撞撞，又有点生不逢时。但有一点是有共识的，那就是经济和社会发展都没有取得让人引以为傲的成绩。
原因是什么呢？我以为，总的来说，仍然是人的问题。在人的问题中又主要是干部的问题，在干部的问题上，海南高层人士的能力和水平又是主要问题。
海南自贸港建设已经拉开大幕，前景如何，还需要时间去验证。
