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2024年4月28日,国家医保局、财政部、国家卫生健康委、国家中医药局联合下发《关于开展2024年医疗保障基金飞行检查工作的通知》,2024年度医保飞检拉开序幕。目前主要省份均已启动国家飞检,我们来看看门道:
8月份最新一批医保飞检启动省份
1.北京
(1)局长亲自出席
北京,首都,中国顶级医疗资源最集中的区域之一。一贯都不是政策、改革的“前沿”,但一定是“定盘星”。政策自北京出,再回来说明“大局已定”,自然是一把手要出场,不然镇不住场面,尤其要查的都是部、院校直管的医疗机构。所以,国家卫健委、北京市政府相关同志都要到场。
(2)重点检查内容
公立医疗机构是重头戏;
“社会办医”:北京是社会办医的“两大荒漠”之一,看看能查出什么?
“连锁药店”:应该查;
“2022-2023”:倒查两年;
2. 甘肃
刚刚启动,新鲜出炉;
确定被检查机构(是否有人欢喜有人愁?)。
3.广东
广东省是人口第一大省,也是社会办医大省之一,此次启动很低调,抽中的是广州和惠州两个地市级。
2024年医保飞检半程总结
1. “现场飞检”进入最后冲刺阶段
(1)根据飞检工作安排,还剩最后一个月,现场检查工作进入冲刺期。
(2)尚未出现“大案要案”,连续三年的医保飞检体现出了“初步成效”,从披露的违规、违法情况看,涉案金额千万级以上的还未出现。
2. “查打一体”两个战场相互配合
(1)“正面战场”是对“医保定点机构”的现场检查
对象是:定点公立医疗机构、定点社会办医疗机构、定点“药店”;
(2)“敌后战场”是对“供给侧”的整顿
“药店”:约谈“连锁药店头部”一心堂。
“厂家”:整治串标、协商报价行为。
“产品”:公开问询微创心脉医疗Castor主动脉产品。
3. “敲山震虎”边打边总结无死角
医保飞检启动两个月,典型违规清单已经出来了。说明:
(1)经验有积累,医保局已经通过大数据和实战积累了丰富的经验,“优势在我”;
(2)“可窜的空子”越来越少,今下来就是“典型问题清单”转换为“规则”。
4. “罚建结合”注重罚后秩序重建
(1)“医保飞检”目的是打掉“规则漏洞”、“违法者”,确定“规则”、“权威”,昭示“违法成本”;
(2)“建设新规则”,堵漏洞的目的是“疏导”
7月份按病组和病种分值付费2.0版,就是下一个4年主要的规则,“矫枉”要“回正”,“正”就是要给医院“明确的规则”+“足够的资源配置”;
5. “未来方向”值的持续观察期待
(1)2024年是“医保转向”的关键一年,关键的基础首先是“矫枉”,就是医保飞检要“查”、要“打”的东西;
(2)剩余的“两项”工作决定方向
一是整改,“整改”到位才算“矫枉”完成,放心绝对不会手软;
二是总结,其实这个2024的总结,应该是对过去几年“医保高压”的总结,“定个调子”,然后,“大概率”会给出今下来3-4年医保的工作重点和方向,不管是什么,应该不会再以“打击”、“严查”为主调调了,如果经济可以“恢复”,转向会更快;
观点
1.2024年医保飞检的“效率”、“水准”越来越高级,凸显了“医保局”的“能力”;
2.2024年医保飞检剩下的“整改”和“总结”值的期待,尤其是“总结”;
3.预测
3.1 医保重点要转向了,宽严相济,打压完了要“休养生息”;
3.2 不意味着“监管”和“处罚”的放松,这个会成为制度化,只是不会成为“主旨”;
3.3 医保要转向“深水区”了:
第一,关于如何让医院、医生在现有医保规则下看好病,“开心”的看好病;
第二,医保会转向“难点区域”:部分专科、难啃的药械以及有可能的“设备”;
第三,当前医保已经成为“医改”的“火车头”,那就要继续往“医疗机构方面”发力了,毕竟在“三医联动”中,“医药”、“医保”都算相对简单的,真正的“一线”、“火线”是医疗机构系统,这才是难啃的部分。
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