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引子
国家卫健委又又又召开了一次“三明医改”主题的新闻发布会,这次主场放在了河北石家庄,应该就是石家庄医改很“出色”!
发布会说点啥?
1. 阵容依旧强大
政府:一个市长、一个县委书记、一个区长;
医院:一个市级医院书记、一个卫生服中心主任。
2.选石家庄的原因
“公立医院改革与高质量发展示范项目城市”:石家庄是入选城市。
3. 什么是“公立医院改革与高质量发展示范项目城市”
没有找到直接文件,倒是找到芜湖市入选新闻:
“有补助资金预算”:就是说类似于拿项目,那项目=财政部和卫健委的资金预算支持;
“不好拿”:2022年全国只有15个地市;
“需要答辩和竞争性评审”:可见这是“命题作文”,然后就是“有名”,“有利”;
“项目内容”:提升县级医院诊疗能力、信息化建设、医疗控费;
4. 石家庄政府做对了什么?
“抓投入”:医疗需要投入,这个没毛病。医改也需要抓投入;
“抓服务”:看好病、少花钱,药品耗材降价,没毛病。三年调整2720项医疗服务价格,部分降幅20%以上;
“抓统筹”:
书记院长年薪制,年薪由同级财政承担。这个似乎跟群众、医生利益无关;
“全市医务人员薪酬总量核增5%以上”:说的很模糊,我想问石家庄的医护同仁们,真的涨薪酬了吗?
“安排了自收自支编制1200名”:想问下县级医院、疾控机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心还缺人吗?
5. 剩余内容
感觉没什么好说的,很程式化。
分析
1. 国家卫健委持续召开“三明医改”的目的
上一次专门以“三明医改”为主题的发布会是9月20日,地点是福建泉州。
上上一次“三明医改”主题发布会是8月30日,北京;
按照这个内容排序,国家卫健委的逻辑是:
第一,三明医改已经是国家政策和战略;
第二,福建已经取得了全面胜利;
第三,今下来就是各省巡回,要全面普及;
胜利在望了!
2. 石家庄真的做的很好嘛?
我们来看几个数字吧!
(1)三年“370”亿
医改就是“真金白银”的政府投入,这是正确的。
石家庄是一个人口千万级的城市,一年100多亿的投入,够么?不好说。
“31”所新改建、扩建医院:思路还是新盖医院、增加床位数,似乎还是“高质量发展”关系不大?
(2)薪酬总量核增5%
首先,这个5%的口径,从文字上很难界定什么是“核增”,总量到每个医护工作者身上也不知道会有多大提升?
但是,似乎逻辑有点不对:药品降价“50%”、耗材平均降价“70%”+调整2720项医疗机构(部分项目降价20%)=薪酬增额核增“5%”。
感觉“腾笼换鸟”效果也不明显。
看来,到底好不好?只能问问“庄里人”自己的感受了(欢迎庄里人留言)。
评
1. “很性感”的三明经验也在“审美疲劳”
基本上各地的做法就是:
“增加医疗投入”:先不说有没有钱,但是投到哪里?看石家庄还是在“建医院”、“扩建医院”,这也很好理解疫情后各地医院重启启动。打破了之前国家卫健对公立医院“床位”的控制政策导向;
“集采药耗”:这是上手易、见效快的方式,而且是怎么做都正确的;
“强基层”:说白了就是“强县域”;
“医疗服务价格调整”:虽说是腾笼换鸟,但是怎么换,还是政府说了算,医护工作者在其中能有多少空间,不好说。那如何调动积极性?
2. 错觉
一直在“矛盾重重”的医改,突然“又行了”!国家卫健委换人如换刀,5年就全覆盖,天下太平了?
不是我们有错觉,就是他们有错觉?
3. 隔壁在干啥
国家医保局最近跟“外配处方”干上了,一个患者3年吃药近百万。但是“处方是谁开的?”、“处方归谁管?”,好像是国家卫健委该管的。
所以,不对结果负责的改革都是数流氓,不为改革买单兜底的改革都是“大流氓”。这边天天“喊口号”、“开新闻发布”,那边天天下去检查,拍苍蝇、打老虎,四处堵漏,这谁高谁低?似乎一目了然了。
4. 隐忧
大家都知道医改是“三医联动”,但是感觉总是医保和卫健部门:“两张皮”+“不合拍”,隔壁都在出“外配处方”的管理规定了,这边还在“粉饰太平”,难到石家庄没有“外配处方”的问题?
PS:怎么感觉强哥在三明医改上又迷糊了?
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