力拓公司(Rio Tinto)历时超过26年,致力于启动亚利桑那州的Resolution铜矿项目,这一项目如果得以实现,将成为全球最大的地下铜矿之一。然而,尽管该公司及其少数股东必和必拓(BHP)投入了超过20亿美元,他们仍未能生产出任何铜。这一过程充满了法律争议、环保反对、宗教冲突以及政治博弈,凸显了在环境保护、原住民权利与经济发展之间的复杂平衡。云儿今儿读到矿业杂志的报道,原住民都把力拓告到了美国高院,激起了云儿的好奇心,查阅了过去的一些资料,云儿非常愿意与网友们分享力拓耗时26年斥巨资开发的Resolution项目的发展历程,了解一下到底经历了什么,导致迟迟不能投产的。
先来看看今天的报道:
原住民团体将反对力拓亚利桑那州铜矿的斗争上诉至美国最高法院
美洲原住民团体“阿帕奇堡垒”(Apache Stronghold)近日向美国最高法院提出上诉,要求阻止力拓(Rio Tinto)和必和必拓(BHP)获得亚利桑那州的土地,以建设全球最大的铜矿之一。这次上诉是该团体为保护神圣宗教场所而进行的最后一搏,案件涉及宗教权利与能源转型之间的复杂冲突。
阿帕奇堡垒是由亚利桑那州圣卡洛斯阿帕奇部落成员和环保主义者组成的非营利组织。他们希望最高法院推翻旧金山第九巡回上诉法院在今年3月的裁决,该裁决允许联邦政府与矿业公司交换土地,用于力拓的Resolution铜矿项目。
该上诉已由专递员亲自递交给九位最高法院大法官,此前阿帕奇堡垒成员在华盛顿最高法院台阶上举行了祈祷和舞蹈仪式,这是他们从亚利桑那保留地出发、历时数月的抗议活动的高潮。
案件争议的核心是位于联邦土地上的橡树平地营地(Oak Flat Campground),阿帕奇语中称为Chi’chil Biłdagoteel,阿帕奇部落在此地进行宗教崇拜。这片土地之下蕴藏着超过400亿磅(1,810万吨)的铜矿,铜是电动车和大多数电子设备的关键材料。如果矿山建设继续,将形成一个直径2英里(约3公里)、深1000英尺(约304米)的巨大坑洞,这将永久摧毁该宗教场所。
2014年,美国国会和时任总统奥巴马批准了一项复杂的土地交换协议,允许联邦政府将这片土地转让给力拓公司。拜登总统在2021年上任后暂时冻结了这一土地交换协议。然而,拜登政府领导下的美国司法部在法庭上辩称,联邦政府有权将其土地交给任何公司或个人,不论是否涉及宗教问题。
阿帕奇堡垒及其律师团队认为,如果开发矿山,政府将违反美国宪法第一修正案中关于宗教自由的规定。他们的律师卢克·古德里奇(Luke Goodrich)表示,政府的法律论点过于宽泛,对原住民和所有信仰群体构成了潜在威胁。
力拓公司则表示,该案件没有任何值得最高法院审理的问题,支持第九巡回法院的裁决。他们认为,这一案件关乎政府利用自己土地追求国家利益的权利,这是一个经过长期确立的原则,最高法院和其他法院已多次确认这一点。必和必拓公司则未对案件发表具体评论。
力拓和必和必拓公司已经在该铜矿项目上投入了超过20亿美元,但至今尚未生产出任何铜矿资源。
该上诉的提交时间碰巧与9月11日袭击事件纪念日重合,但律师表示这纯属法院日程的偶然安排。值得注意的是,上诉日期正好与力拓解雇前首席执行官四周年重合,解雇的原因是公司在澳大利亚与原住民群体的协商不足。
如果最高法院决定受理此案,可能会在下个月的庭期内听取口头辩论,并在明年6月之前做出最终判决。
回顾一下4月16日路透的报道:
力拓高管表示,力拓计划将Resolution铜矿的铜留在美国境内
力拓计划在亚利桑那州的Resolution铜矿项目获得监管批准后,将其生产的所有铜留在美国国内使用。该项目预计在其生命周期内生产超过400亿磅(约1810万吨)铜,能够满足美国四分之一的铜需求。然而,由于该项目可能破坏美洲原住民阿帕奇部落的宗教和文化圣地,遭到了强烈反对,特别是橡树平地营地(Oak Flat)对该部落具有重要的宗教意义。
力拓的铜业务负责人博尔德·巴塔尔在接受采访时强调,尽管部分反对者担心力拓会将铜出口海外,但公司计划将所有铜用于美国市场,满足本土日益增长的需求。巴塔尔指出,力拓在美国的肯尼科特(Kennecott)铜矿和冶炼厂的所有产量都在国内消费,Resolution铜矿也将延续这一策略。
巴塔尔还提到,该项目处于严格的环境和法律监管框架之下,美国需要在确保国内供应与依赖他国资源之间做出选择。力拓相信该项目可以安全开发,同时平衡清洁能源转型所需的关键矿物供应。
全球铜供应近年来面临诸多挑战,包括Resolution项目以及其他大型铜矿项目的反对声浪。比如,巴拿马政府曾迫使第一量子公司的科布雷巴拿马项目关闭,导致全球铜供应中断,进一步加剧了行业对未来铜供应的担忧。随着个人电子设备和人工智能技术对铜需求的增加,分析师预计未来几年铜价可能上涨30%以上。
巴塔尔认为,目前的关键问题在于供应不足,而不是需求。他将于今年晚些时候出任力拓的首席商务官,这一任命被广泛视为他未来可能接任公司首席执行官的信号。
和云儿一起来了解一下力拓26年走过的艰难历程。我太不容易了......
时间轴—力拓26年推动亚利桑那州Resolution铜矿项目的艰难历程
力拓26年推动亚利桑那州Resolution铜矿项目的艰难历程
力拓公司(Rio Tinto)历经26年努力,试图在亚利桑那州启动Resolution铜矿项目,这一项目有望成为全球最大的地下铜矿之一。然而,尽管力拓及其少数股东必和必拓(BHP)已投入超过20亿美元,至今仍未生产出任何铜。该项目面临宗教、文化和环保争议,尤其是与美洲原住民的对立,使得项目推进困难重重。
以下是从1995年铜矿发现以来的重要时间节点,展示了项目的曲折历程。
项目发展时间轴:
1995年:在亚利桑那州的橡树平地营地(Oak Flat Campground)附近发现了一个大型铜矿床。该地区对美洲原住民,尤其是阿帕奇部落,具有重要的宗教和文化意义,被视为神灵居所。
2004年:力拓与必和必拓成立了Resolution铜矿公司,正式开始勘探这一巨大的铜矿床。两家公司联手开发,预期铜矿的开采对全球铜供应将产生巨大影响。
2005年:圣卡洛斯阿帕奇部落以及其他原住民团体开始反对这一项目,认为铜矿的开采将使用产生巨大坑洞的采矿方法,破坏橡树平地营地这一神圣的宗教场所。
2009年:力拓开始挖掘一条7000英尺(约2.1公里)深的矿井,这是美国最深的矿井,整个挖掘工程耗时五年。这一矿井的建成展示了力拓对项目的长期承诺和巨额投资。
2013年:力拓和必和必拓在耗资超过7.5亿美元进行工程数据收集后,正式启动了美国的环境许可流程,向着正式开采迈出了关键一步。
2014年:美国总统奥巴马签署了五角大楼资助法案,其中包含一项由亚利桑那州参议员约翰·麦凯恩在最后时刻添加的条款。这项条款允许力拓用其拥有的附近土地与橡树平地营地进行土地交换。然而,该法律要求必须在环境报告发布后才能完成土地交换。
2017年:力拓一位高管向美国国会表示,Resolution铜矿开采出的铜将会在犹他州的冶炼厂进行加工,回应了外界关于这些铜可能被运往中国的担忧。
2019年:圣卡洛斯阿帕奇部落委员会一致投票反对Resolution项目,反对理由主要集中在该项目对宗教和文化场所的破坏上。
2020年5月:力拓在澳大利亚摧毁了古老的土著岩石避难所,引发全球强烈抗议,数位公司高管因此被迫辞职。此事件进一步削弱了力拓在原住民问题上的公众形象,也为Resolution项目带来了更多的国际压力。
2021年1月:特朗普政府在其任期结束前五天发布了关于Resolution项目的环境报告,这一举动启动了60天的倒计时,在这期间联邦政府必须完成土地交换。
2021年2月:美国联邦法官驳回了美洲原住民团体阻止土地交换的诉讼请求,力拓在法律上取得了一定的胜利。
2021年3月:拜登总统上任后迅速撤销了特朗普发布的环境报告,暂时搁置了土地交换的计划。同时,亚利桑那州民主党代表劳尔·格里哈尔瓦提出法案,试图推翻2014年授权土地交换的法律条款。阿帕奇部落领袖认为,这一法案是阻止该项目的最佳机会。
项目初期:发现和合作
Resolution铜矿的故事始于1995年,当时在亚利桑那州的橡树平地营地(Oak Flat Campground)附近发现了一个巨大的铜矿床。这个地区对于部分美洲原住民,特别是阿帕奇部落,有着重要的宗教和文化意义,被认为是他们神灵的居所。
2004年,力拓和必和必拓成立了Resolution铜矿公司,合作开发这一矿床。作为全球矿业巨头,力拓对该矿床寄予厚望,认为其蕴藏的丰富铜资源能够为电动汽车和其他高科技产业提供关键的原材料。
宗教与文化反对:阿帕奇部落的立场
从项目初期,圣卡洛斯阿帕奇部落及其他原住民团体便对项目表示强烈反对。自2005年起,阿帕奇部落指出,力拓计划使用的地下采矿技术将会在橡树平地产生一个巨大的坑洞,彻底摧毁这一具有重大宗教意义的场所。对他们而言,这不仅是对环境的破坏,更是对宗教和文化信仰的践踏。
重大进展与法律博弈
尽管受到反对,力拓依旧推进了项目。2009年,力拓开始挖掘一条7000英尺(约2.1公里)深的矿井,这是美国最深的矿井,整个过程耗时五年,展示了力拓对该项目的长期承诺和投资。至2013年,力拓和必和必拓花费了超过7.5亿美元收集工程数据,正式启动了美国的环境许可流程。
2014年,力拓项目取得了一个重大突破。美国总统奥巴马签署了一项五角大楼资助法案,其中包括亚利桑那州参议员约翰·麦凯恩提出的一项条款,允许力拓用其拥有的附近土地交换橡树平地营地及周围区域。然而,该法律规定,土地交换必须在环境报告发布后才能进行。
持续反对与国际影响
尽管取得了法律上的进展,项目的反对声浪并未平息。2017年,力拓表示计划在犹他州冶炼从Resolution项目开采的铜,以应对外界对铜可能被出口到中国加工的担忧。但这一解释并未缓解反对者的态度,2019年,圣卡洛斯阿帕奇部落委员会一致投票反对该项目。
2020年,力拓在澳大利亚因摧毁古老的土著岩石避难所引发了全球公众的强烈抗议,数名高管因此离职。这一事件进一步削弱了力拓在原住民问题上的公众形象,也为Resolution项目带来了更多的国际压力。
拜登政府的干预与法律僵局
2021年1月,特朗普政府在其任期结束前五天发布了关于Resolution项目的环境报告,这一举动启动了60天的倒计时,政府必须在此期间完成土地移交。然而,拜登总统上任后迅速采取行动,撤销了这一报告,暂时冻结了土地交换。
与此同时,亚利桑那州的民主党代表劳尔·格里哈尔瓦提出了一项法案,旨在推翻2014年允许土地交换的法律条款。这一法案被视为阿帕奇部落阻止该项目的最大希望。
未来的不确定性
力拓26年推动亚利桑那州Resolution铜矿项目的历程,充分展示了在现代矿业项目中,经济利益、环境保护和原住民权利的复杂交织。尽管项目具有巨大的经济潜力,能够为美国提供大量所需的铜资源,但宗教和文化冲突、环保主义者的反对以及政治上的干预,令这一项目前途未卜。
未来,Resolution项目是否能够顺利进行,仍取决于一系列法律、政治和社会因素的综合作用。力拓公司能否在环境保护与尊重原住民权利之间找到平衡,将是决定其成败的关键。
(消息来源:彭博社,路透,北方矿业)
我太难了.......
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