根据Mining Technology网站11月7日的文章《特朗普2.0对采矿业意味着什么》，特朗普的第二个非连续任期可能对美国采矿业产生深远影响。云儿阅读后顺便整理分享给矿业圈感兴趣的网友们。翻译不一定准确，后附原文链接供网友参阅。如果网友时间有限，可以直接阅读文章最后云儿的编后语。
在投票结束仅数小时后，唐纳德·特朗普成功重返白宫，我们将探讨他的第二个非连续任期对采矿业可能产生的影响。
美国前总统唐纳德·特朗普在2024年大选中获胜，超过了赢得总统职位所需的270张选举人票，并且可能赢得了普选票。
分析机构GlobalData TS Lombard预测，共和党人还控制了参议院，并可能在2024年全年维持控制权，他们从民主党手中赢得了西弗吉尼亚、俄亥俄和蒙大拿州。
众议院的控制权仍然悬而未决，结果可能需要数周才揭晓。民主党在纽约至少翻转了两个席位，虽然宾夕法尼亚州的两个席位可能会转向共和党。然而，包括阿肯色州、加利福尼亚州、缅因州和密歇根州在内的几个州仍然是战场。
共和党多数的国会将支持特朗普更为极端的保护主义和反气候政策，例如试图回滚《通胀削减法案》（IRA）并取消对排放的限制。
然而，共和党全面胜利可能会使“跛鸭期”更加困难——在11月选举之后、新国会开始之前的这段时间内，国会可能会等待特朗普回归。
那么，特朗普2.0对采矿业意味着什么？
国内矿产生产的支持
在竞选活动中，特朗普和民主党总统候选人卡马拉·哈里斯都表示支持矿业，提出了政策建议，旨在解决对关键矿产外部供应链的依赖问题。
然而，民主党的方法以“邻近外包和友好外包”为中心，而预计特朗普将优先考虑回流到国内生产。
TS Lombard全球政策和颠覆性研究总监Grace Fan表示，即使是特朗普2.0政府，关键矿产伙伴关系/联盟仍可能继续推进，但“进展可能会少于在哈里斯领导下的情况”。
关键矿产咨询公司Dei Gratia Minerals的创始人Gregory Wischer也预测，特朗普政府将继续并加速加强美国矿产供应链的两党政策。
“特别是，我认为你可以期待[特朗普]政府会大力关注矿产供应链各个环节的国内化，尤其是矿产开采，”Wischer告诉《矿业技术》。
他补充道，虽然拜登政府的矿产政策“非常注重国际合作”，但新的特朗普政府可能会“重点优先”在美国建设更多的矿山、加工厂和精炼厂。
因此，他预计下一届政府将“推动政策以简化许可程序并征收关税——正如当选总统特朗普在演讲中多次提到的那样——以此来激励国内矿产生产。”
矿业许可改革
特朗普对环境监管的较为宽松的态度可能会使化石燃料和采矿业受益。
前总统已承诺推翻明尼苏达州北部的20年采矿禁令。在特朗普之前的任期内，2020年由核燃料工作组委托的报告旨在恢复美国在核能领域的领导地位，其中包括简化监管改革并“扩大对联邦土地上铀矿床的获取”。
“特朗普政府可能会支持采矿，这意味着更多矿山可能会更快获得许可并投入生产，”加拿大矿业公司Northern Graphite的首席执行官Hugues Jacquemin表示。
在《矿业技术》在美国大选前进行的一项民意调查中，56%的受访者表示，如果共和党政府当选，将最有可能加快美国矿山许可和审批的速度，而只有15%的受访者支持哈里斯领导的民主党。
关税和美中脱钩
特朗普一直公开表示将实施更严格的关税，并且预计在其第二个非连续任期内，美中脱钩将会继续。
“在采矿领域，鉴于拜登政府已实施的关税大幅增加，特朗普总统任期内的美中脱钩可能会继续沿着当前的轨迹发展，”GlobalData的能源转型分析师Clarice Brambilla表示。
拜登已经提高了中国出口商品的关税，包括半导体（从25%提高到50%）、太阳能电池（从25%提高到50%）、电动车（EV）电池（从7.5%提高到25%）和电动车（从25%提高到100%）。
Brambilla指出：“预计特朗普政府将维持这些高关税，以进一步减少对中国进口的依赖。”
“然而，美国在关键技术价值链的原材料方面相对较弱，这将限制其在国内扩大这些技术生产的能力。”
北美唯一的天然石墨生产商Northern Graphite的首席执行官Hugues Jacquemin预计，特朗普对中国的立场将比当前更为强硬。
“正是特朗普政府首次对中国的石墨征收关税，如果有任何变化，预计他将进一步使用关税来保护美国工业，”Jacquemin告诉《矿业技术》。
他补充道：“关税有助于创造公平的竞争环境，而我们也能够从更严格的中国石墨进口政策中受益。”
石墨是锂离子电池的关键组成部分。全球供应主要由中国主导，去年中国占据了全球77%的石墨产量。
特朗普会废除《通胀削减法案》(IRA)吗？
尽管特朗普的白宫可能对化石燃料行业更为支持，但这并不一定意味着它会撤销对电动车（EV）行业的支持。然而，特朗普可能会尝试回滚2022年《通胀削减法案》（IRA）。
拜登政府倡导了优先清洁制造议程和气候保护的法规和激励计划，通过《基础设施投资和就业法案》（2021年）和IRA向清洁能源投入了近4000亿美元的联邦资金。
IRA的45X条款为在美国生产和销售某些组件提供税收抵免，包括石墨、钴、锂和镍等关键矿产。然而，这项优惠仅适用于同时精炼材料的生产商，这一点需要改变，国家矿业协会表示。
根据Brambilla的说法：“在特朗普政府下，尽管IRA可能不会完全被回滚，但由共和党控制的国会可能会推动取消某些条款，例如对电动车提供的7500美元税收抵免。”
然而，Jacquemin表示，如果特朗普废除IRA，“他会用某种方式来保护美国工业。”他还指出，“在IRA的支持下，数十亿美元已经流入了电动车行业，其中大部分发生在共和党州。”
因此，任何对激励措施的更改都需要考虑到电气化和能源转型已取得的进展。
《动力技术》今年早些时候报道，尽管没有一位共和党人投票支持这项法案，但近60%宣布的项目都位于共和党选区。
在商品市场方面，合并铜业公司（Consolidated Copper）首席执行官John Sisay认为，特朗普的当选可能会带来一些短期的动荡。
Sisay还认为，能源转型金属将继续是优先事项。他告诉《矿业技术》：“作为从电网到电池生产的关键元素，美国对铜的需求将保持健康，而世界正转向可再生能源和电动车。”
“哈里斯可能会提供一个更稳定的手段，有一个明确的绿色议程，这可能会推动铜的需求，尽管她的支出计划中的通胀风险可能会阻碍我们的发展。”
英文文章原文链接：
https://lmining-technology.com/features/explainer-what-trump-2-0-means-for-the-mining-industry/?cf-view&cf-closed
编后语
根据Mining Technology网站的文章《特朗普2.0对采矿业意味着什么》，特朗普的第二个非连续任期可能对美国采矿业产生深远影响。云儿为网友解读一下文章的主要内容：特朗普倾向于将生产回流至国内，可能加速国内矿产供应链的建设，特别是在矿产开采方面。此外，特朗普对环境监管的宽松态度可能使化石燃料和采矿业受益，他已承诺推翻明尼苏达州北部的20年采矿禁令，并可能简化采矿许可程序，加快矿山的审批和投产速度。在关税和美中脱钩方面，特朗普计划实施更严格的关税，并继续推进美中脱钩，预计他将维持高关税，以减少对中国进口的依赖。
然而，美国在关键技术价值链的原材料方面相对较弱，这可能限制其在国内扩大这些技术生产的能力。尽管特朗普可能对化石燃料行业更为支持，但这并不一定意味着他会撤销对电动车行业的支持。然而，他可能会尝试回滚2022年的《通胀削减法案》(IRA)，该法案为在美国生产和销售某些组件提供税收抵免，包括关键矿产。在特朗普政府下，尽管IRA可能不会完全被废除，但由共和党控制的国会可能会推动取消某些条款，例如对电动车提供的7500美元税收抵免。总体而言，特朗普的第二个任期可能会通过放松监管、实施关税和推动国内生产，显著影响美国采矿业。然而，这些政策的长期影响仍有待观察。
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