众所周知,现在我国的十大城市,分别是上海、北京、深圳、广州、成都、重庆、天津、武汉、南京、杭州,还有西安、郑州、沈阳、青岛、济南、大连、东莞、佛山、苏州等特大城市,而新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市已经超越兰州成为了我国西北第二大城市,也是我国胡焕庸线即“黑河腾冲线”以西第一大城市。
但是在75年前的1949年,我国十大城市的顺序跟现在并不完全相同,深圳市当时只是一座叫宝安的小县城。更准确的说法是深圳当时连县城都不算,因为1931年深圳镇设立,1949年10月19日深圳镇人民政府在东门(深圳墟)成立。1953年宝安县政府才由南头迁至深圳镇(今罗湖区桂园街道蔡屋围一带)。
而乌鲁木齐市在75年前,则只是一座城市人口不足10万人、城市建成区仅为12.4平方公里的袖珍小城市——迪化市。今天城镇规划君何方洪就来简单分析1949年及建国初期我国的主要城市规模情况。
1949年建国初期,我国一共设定了12个直辖市,分别是北京、天津、上海、重庆、南京、西安、广州、武汉、沈阳、鞍山、抚顺和本溪。1951年,全国共成立29个省、1个民族自治区(内蒙古)、8个省级行政公署、13个直辖市人民政府,140个省辖市人民政府及2283个县人民政府。
1952年,新中国首次对国内大城市制作同比例尺地图,沈阳市、上海市和北京市的城区面积位列前三。在新中国成立的1949年,沈阳市的建成区面积达到83平方公里;此时的上海市管辖面积为636.18平方公里,而中心城区为82.4平方公里;此时北京的城区在二环路范围内,面积约为62.5平方公里。
下面是检索到的其他一些城市的建成区资料:天津53平方公里(1949年),南京44平方公里(建国初期),武汉34.7平方公里(1949年),广州32.59平方公里(1949年),青岛30.2平方公里(1952年),太原30平方公里(1949年)
成都18平方公里(1949年),兰州16平方公里(建国初期),西安14平方公里(建国初期),重庆7.5平方公里(1934年),长沙6.7平方公里(1949年)。
1951年的十大城市并无一个完全固定和统一的标准及具体排名,但通常来说,上海、北京、天津、沈阳、武汉、广州、重庆、南京、西安、哈尔滨、成都、青岛、旅大、杭州、长春等城市在当时是规模较大、影响力较强的城市,这些城市都是1949年城市人口规模超过50万的城市。
上海是中国经济中心,工业和商业都极为发达。1949年5月27日,上海解放。次日上海市人民政府成立,上海市列为中央直辖市。1949年上海市城市人口430.06万,时辖20个市区和10个郊区,共30个区。建国后头三年的上海市,只有现在的市区部分加上,黄浦江入海口的左右岸部分。当时的上海市非常小,不到现在的二十分之一,但是浓缩的都是精华,这是一部分都是老上海的精华和传承。1958年,国家把周边的10个县划归上海。上海市面积扩大了近10倍,总人口达到1000万人。
北京作为首都,具有重要的政治、文化地位。1949年1月31日,北平宣告和平解放,从此,它成了人民的北京,中华人民共和国的首都。1949年新中国成立之初,北京是一个破落的古城,城区面积只有62.5平方公里(今二环内区域),面积不足百平方公里,却如棋盘格般划为12个区,前三门以北称内七区、以南称外五区。
当时的北京市城区人口不到21万,而全北京市域城市人口为167.3万。1950年,中国刚建国,北京尚未进行总体规划,大规模的拆旧盖新也还未开始。北京的城墙之外是大片的农田和乡村。1950年,北京内城的七个区合并为五个区,外城五个区合并为四个区。合并后,不再分内城外城,统一按照第一区至第九区命名。
天津是重要的工业基地和港口城市。1949年1月15日,天津得到解放,这座城市从此获得了新生。1949年1月17日塘沽、大沽地区解放,设立塘大市。1949年3月,将塘大市(塘沽、东大沽、西大沽、新河、新港之总称)划归天津市,改为塘大区。成为天津下辖的第12个区。
天津全市下辖11个区,按序数分别称为第一区至第十一区,此时天津的辖区范围仅为天津县包围的这一小部分市区。1949年天津市城市人口规模为170.77万。1949年天津市区面积为151.343平方公里,建成区的面积达到53平方公里,城市的重心也逐渐由旧城区沿海河向东南方向的租界区转移。
沈阳是中国重要的工业城市,在重工业等方面有重要地位。民国三十四年(1945年),抗日战争胜利后复改奉天市为沈阳市。1948年9月,东北解放军发动辽沈战役。11月2日,红旗插上沈阳城头,东北全境获得解放。此时为东北行政区管辖的沈阳特别市。沈阳是当时东北最大的城市,也是东北的政治、经济、军事以及重工业中心,具有非常突出的地位。1949年沈阳市城市人口规模为109.5万。1953年,改沈阳市为中央直辖市。1954年,改沈阳市为辽宁省辖地级市和辽宁省会。
武汉地处中部,交通枢纽地位突出,工业基础也较好。1949年我省解放后,湖北城市化发展进入了新的历史时期。武汉三镇中心城区相隔非常近,只有一江之隔,中国最大的河流长江以及长江最大的支流汉江将整个武汉市一分为三,武汉形成了武昌、汉阳、汉口三镇为核心的城镇群的发展格局,根本就是一个城市。
1949年汉口市城市人口规模为64.15万,武昌市城市人口规模为17.64万。1949年5月24日,原汉口市、武昌市和汉阳县城区合并设立武汉市,直辖于中原临时人民政府。武汉三镇合并,名义上是武昌市、汉口市、汉阳县城3个城市的合并,实际上就是武昌县城、汉阳县城与汉阳县下属汉口镇的合并。1954年武汉市由直辖市改为省辖市。
广州是南方的重要经济中心和对外通商口岸,一直是华南地区的政治、经济、军事、文化中心。1921年2月成立的广州市政厅,是近代中国史上名副其实之第一市。这标志着“市”由交易场所正式演化为新的行政区划单位,“市”作为行政区划名称正式登上中国历史的舞台。1949年10月14日,中国人民解放军第十五兵团攻入广州,这座历史名城迎来解放,广州市为中央直辖市。
1949年广州市城市人口规模为96.07万,那时候的广州可没有现在这么大,根据广州市历史文化名城保护规划的数据,当时广州建城区的面积只有 20.439平方公里,这是广州的历史城区范围。解放初期,广州市划分为28个区,其中城区20个(逢源、黄沙、西禅、长寿、沙面、陈塘、太平、惠福、靖海、小北、德宣、西山、东堤、汉民、前鉴、大东、东山、洪德、蒙圣、海幢)、水上区1个(珠江区)、郊区7个(南岸、沙河、芳村、石牌、新洲、沥滘[jiào]、三元里)。
重庆是西南地区的重要城市。1949年重庆市城市人口规模为100.3万。1949年10月1日开国大典之际,西南重镇重庆还处在国民党的黑暗统治之中。作为蒋介石多年苦心经营的陪都,这个城市曾经让他幻想成为东山再起的“福地”。1949年11月30日,国民政府的新行都、西南首府的重庆市才解放。
此时的重庆是西南诸省最大的政治、军事、经济和文化中心,市域总面积300平方公里,城区面积约45平方公里。重庆地居两江总汇,凡陕,甘,川,康,滇,黔之商货出入长江者,皆为重庆为转运枢纽,商业繁荣居西南之冠,物质力量雄厚。
南京历史悠久,经济、文化等方面都有一定底蕴。1949年南京市行政区域面积约560平方公里,其中城区面积44平方公里。南京作为中华民国法定首都历时22年。1949年4月23日,南京市才得以解放。1949年南京市城市人口规模为103.06万。1949年4月南京解放后,南京仍为市建制。1950年以中央直辖市由华东军政委员会领导。1952年南京市与苏南、苏北行署合并设立江苏省,南京改为江苏省辖市,为江苏省省会。
西安是历史文化名城,在西北地区具有重要影响力。1949年5月20日,西安市得到解放。1949年西安市城市人口规模为50.3万,城市建成区面积14平方公里,市域面积234平方公里,其规模延续到新中国成立。解放初期,西安市设12个区,其中城区8个,郊区4个,城区未设立街道行政建制,郊区下设有19个乡。1953年的西安市之所以能成为全国12个中央直辖市之一,是因为国家将一大批重工业布局在西安的结果(三线建设),也因此形成了西安以工业为主导的产业格局。
哈尔滨在东北地区也有重要的地位和作用。1949年哈尔滨市城市人口规模为63.76万。1949年改哈尔滨特别市为哈尔滨市,为松江省辖市和松江省会;原11个区调整为道里区、南岗区、新阳区、东傅家区、西傅家区、顾乡区、太平区、香坊区、松浦区。1953年,升哈尔滨市为直辖市,由东北行政区代管。1954年,松江省并入黑龙江省,降哈尔滨市为黑龙江省辖市,作为黑龙江省会。1949年以后,哈尔滨进行了大规模的城市建设和经济发展,成为了东北地区最重要的城市之一。在1950年代和1960年代,哈尔滨成为了中国军工、机械制造和重工业的中心,有“东北工业城”之称。
成都市,成都市是全国最后解放的一个省会大城市。成都于1949年12月27日解放。1950年1月1日成都市军事管制委员会在国民党四川省政府地址宣告正式成立,开始了对旧政权的接管工作。根据《成都市志》的记载,1949年,成都市城市人口规模为62.03万,城市总面积29.9平方公里,城区面积18平方公里。
1951年,原本的成都县、华阳县部分乡村划归成都市;1952年,成都县直接撤销,并入了成都市。1959年成都市的面积已经扩大到821.9平方公里,为1949年的27倍,城区的面积也已达到39.06平方公里。
而1949年全国城市人口规模小于50万的城市,主要有长沙市42.16万,安东(今丹东市)31.52万,福州30.03万,自贡29.18万,台北26.91万,贵阳26.27万,昆明25.55万,太原25.16万,吉林23.93万,威海22.22万,鞍山22万,石家庄21.73万,南昌20.31万,牡丹江20.032万,衡阳18.14万,武昌17.64万。
齐齐哈尔17.47万,张桓(今张家口市)16.88万,佳木斯16.8万,台南16.53万,徐州16万,兰州15.65万,锦州15.54万,营口15.47万,唐山14.91万,汕头14.69万,高雄14.33万,桂林14.22万,厦门12.41万,新竹11.91万,嘉义11.64万,蚌埠10.52万,归绥10.31万,屏东10.01万。
而新疆当时为新疆省,省会为迪化市,也就是今天的乌鲁木齐市。当时的迪化工业几乎是空白,城区非常小,但当时迪化城市人口规模是最接近10万的城市,达到了9.8万,还差0.2万人就达到了10万的城市规模。当时全迪化市划分建立7个区54个街公所,城市建成区仅为12.4平方公里。
当时迪化城区只有南门西门北门围合的区域,南门距北门也就两公里不到,仅有的大银行、东大楼、西大楼等6座小楼及未完工的天山大厦,大多是苏联人帮助盛世才修建的。就连最繁华的大小十字街道两旁都是一些假二层楼的店铺,有时不小心风吹开二层楼的窗户,从大街上透过窗户都能看到天空。
除此之外,全迪化市只有1.6公里的沥青路面和3座木质小桥,供排水、供电、供热等均为空白。1954年2月1日,迪化正式恢复使用原名乌鲁木齐。当时的谁能相到,75年后的乌鲁木齐市,能够发展成一座市域总人口408万,城区人口超过350万,城市建成区面积达到500平方公里的大城市,超越兰州成为西北第二大城市和胡焕庸线以西第一大城市。