就在不久前(2024年10月29日),由我国比较权威的竞争力智库、北京中新城市规划设计研究院等机构在北京发布《中国西部地区县域发展监测报告2024》,揭晓了2024中国西部地区综合竞争力百强县市,简称2024中国西部百强县,陕西省县级神木市位列2024年西部地区综合竞争力百强县市第一。新疆(含新疆兵团)竟然有15个县(县级市)上榜,这个成绩很突出来了,因为在西部地区排名仅次于29个县(县级市)的四川省,超过了陕西省和云南省等大省。
我国西部地区包括四川省、陕西省、云南省、贵州省、广西壮族自治区、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、西藏自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、重庆直辖市等12个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团,在西部地区共有830个县域单位,包含579个县、118个县级市、80个自治县、49个旗、3个自治旗、1个特区。
上榜《2024中国西部百强县》的新疆维吾尔自治区和新疆兵团县(县级市)分别是石河子市、库尔勒市、昌吉市、库车市、阿克苏市、五家渠市、伊宁市、霍尔果斯市、阜康市、奎屯市、阿拉尔市、喀什市、博乐市、乌苏市、鄯善县。新疆维吾尔自治区有12个县级行政区上榜,其中排名西部第14名的库尔勒市、第19名的昌吉市、第53名的伊宁市、第95名的博乐市为自治州府城市,库尔勒市是巴音郭楞蒙古自治州府、昌吉市是昌吉回族自治州府、伊宁市是伊犁哈萨克自治州府、博乐市是博尔塔拉蒙古自治州府。
而排名西部第47名的阿克苏市和第69名的喀什市为地区首府(地区行署所在地城市),阿克苏市是阿克苏地区首府,喀什市为喀什地区首府;排名西部第37名的库车市为阿克苏地区下辖的县级市,但是排名却比较阿克苏地区首府阿克苏市高了10名;排名西部第54名的霍尔果斯市和61名的奎屯市都是伊犁哈萨克自治州直下辖的县级市,但是排名与伊犁州府伊宁市相差不大;排名西部第97名的乌苏市(夺命乌苏发源地)名义上也是属于伊犁州,但是直接由塔城地区管辖,然而塔城地区首府(行署所在地)塔城市却没有上榜。
排名西部第57名的阜康市属于昌吉州管辖,这里就是著名的天山天池所在地,然而昌吉州地区生产总值(GDP)最高的吉木萨尔县却没有上榜,因为中国西部百强县榜单并不是完全按照地区生产总值(GDP)高低来评选的。据城镇规划君何方洪了解,百强县榜单监测评价指标体系涵盖了经济实力、科技创新、绿色发展、民生福祉、基层治理等五个方面,依据西部地区各县域公开数据,经数据对比、核实,完成中国西部地区县域经济竞争力评价与分析。
所以这次榜单上,新疆经济总量最高的昌吉州吉木萨尔县(2023年吉木萨尔县GDP为658.56亿元,而昌吉市只有2023年GDP只有620.77亿元。GDP只有515亿元的新疆兵团第一大城市石河子市比吉木萨尔县少了140多亿元),却并没有上榜西部百强县榜单。
反而是经济总量只有255亿元的吐鲁番市鄯善县(排名西部第99名)和267.65亿元的阜康市却上榜了,这是由于这两个县(县级市)的城市规模比吉木萨尔县城大,科技创新、绿色发展、民生福祉、基层治理等方面明显强于吉木萨尔县。
这次上榜的新疆生产建设兵团城市共有三个,这三个县级市分别是排名西部第9的兵团第八师石河子市(这是新疆兵团第一大城市)、排名第50名的兵团第六师五家渠市、排名第66名的兵团第一师阿拉尔市。由于兵团城市为“师市合一”的自治区直辖县级市,所以兵团城市的行政级别按照“师”的级别,等同于地厅级。
而在《2024中国西部地区综合竞争力百强区》榜单中,新疆乌鲁木齐市新市区(排名第13名)、新疆克拉玛依市克拉玛依区(排名第40名)、新疆乌鲁木齐市头屯河区(排名第41名)、新疆哈密市伊州区(排名第42名)、新疆乌鲁木齐市天山区(排名第43名)、新疆乌鲁木齐市沙依巴克区(排名第51名)、新疆乌鲁木齐市米东区(排名第52名)、新疆乌鲁木齐市水磨沟区(排名第55名)等8个区上榜。总体来看,城镇规划君何方洪认为,新疆上榜西部百强区榜单的市辖区数量偏少,跟四川省、陕西省比起来差距比较明显。
这是因为新疆维吾尔自治区只有乌鲁木齐市、克拉玛依市、哈密市、吐鲁番市四个地级市,总共才13个区(乌鲁木齐市有7个区、克拉玛依市有4个区,吐鲁番市和哈密市各有1个区)。所以这次实力较弱的乌鲁木齐市达坂城区、克拉玛依市独山子区和乌尔禾区,以及吐鲁番市高昌区都榜上无名。而新疆生产建设兵团由于没有地级市,所以就没有市辖区了。
尽管新疆和新疆兵团有多达15个县(县级市)上榜西部百强县榜单,但这只是跟西部地区的县(县级市)比较,跟全国的县(县级市)比较就发现差距比较大了。在《2024年全国百强县》榜单上,新疆(含兵团)竟然一个都没有,可见新疆的县和县级市需要更加努力了。