个人养老金虽然在缴纳的时候免税(免税多少取决于你的个人税率,从3%到45%不等),但在提取时需要全额征收3%的提取税。举个例子,假设一个30岁的年轻人税率是10%,今年存了12000元的个人养老金,当年免税1200元。35年后退休取这笔钱,假设投资收益率是6%,那么35年后可取的金额为:97% × 12000 × 1.06^35 = 89466元。
当年免税的1200元,也可视为他的收入,假设这笔钱单独拿去投资,年化收益率同样是6%,35年后这1200元变成了1200 × 1.06^35 = 9223元。二者相加是98689元,这就是参与个人养老金计划的最终效果。
如果不参与,把12000元直接拿去投资,假设收益率仍是6%,35年后可以得到12000 × 1.06^35 = 92233元。这个金额比参与养老金计划少了6456元,年化收益率少了1.9‰,可以说是微乎其微。如果自己的投资收益率只要略微高于养老金计划的收益率,就完全可以抹平这个差距。
但是,个人投资有很大的灵活性,资金随时由自己支配,而养老金账户的资金锁定时间较长。可见,对于低个税的年轻人,没必要急着参与个人养老金计划。这个政策实际上是为中高收入的中老年人准备的。
有人可能会质疑:提取个人养老金为什么要收3%的税?这不是个人财产吗?其实,国家是把你的个人养老金视为收入,而收入就要征税;但如果这笔钱放在个人账户去投资,最终赚了多少钱,可以全部拿走,不用交税。个人养老金用当下的免税鼓励你长期储蓄,而未来消费时,它会回头征你的税。而且,几十年后征的税总额往往会超过当年的免税金额。
以刚才的例子为参考,当年免税1200元,但35年后需缴纳的税为:3% × 12000 × 1.06^35 = 2767元,是当年免税金额的2.3倍。是不是有点“耍猴”的感觉?
当然,中国的事情,尤其是几十年后的事情,现在还说不准。虽然目前规定退休时取个人养老金要缴3%的税,但如果到时候民怨沸腾,发个政策文件取消也未可知。
我们现在的银行存款利息是不征税的,这其实并非理所当然。在绝大多数国家,利息收入也是收入,同样要征税,不管金额多少。比如日本,即使接近零利率,利息税依然照交不误。我们曾经也是征收利息税的,税率一度高达20%,后来降到5%,再后来取消了。其实并不是取消,而是暂时减免征收。为什么?为了鼓励存款。
类似的情况还有股票红利税。我国现行政策是持股超过一年免征红利税,但法律上并未真正取消红利税,现在之所以免征,是为了鼓励长期投资。中国的许多政策带有很强的现实功利考量,为了某个短期目标,可以随时绕开法律,或者不去严格执行。
然而,中国不征收资本利得税、不收红利税,这两项对资本市场的友好政策,在全球范围内都算罕见。尽管如此,我们的资本市场依然搞不好。说明了什么?说明资本更看重长期规则的稳定性。短期给颗糖,不解决根本问题。尊重法律、规则和契约,资本才会有真正的信心。