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1、有一个工业企业A，厂区内有2栋厂房（竣工有证并投用），层高都是10米，有一栋是企业自用，另一栋是出租给B公司，现在2个公司都对厂房进行了改造，内部增加隔层，变为了上下两层，后同时被群众举报，擅自隔层为违法建设行为。当地执法局判定A公司行为是可消除影响的，而B公司是租赁使用，是不可消除影响的，大家怎么看？
不具备主体资格，不是有区别的关键原因。
如果说整改的话，对应的行政相对人是不动产登记人。租赁方有使用权但一般没有建设的权力，在改正过程中b公司如果是不动产登记人，可以责成改正或者拆除，不是的话只能责成建设人拆除无法改正的违法建筑。如果，b公司和房主商量好，在笔录里说明都是不动产登记人建设的，估计就可以改正。
这个处罚不分A和B，是根据违法行为事实、情节、社会危害度，估计是验收后私自隔层的违法行为。自然资源部某领导强调，这种类似的，在一个地类内，不可能分可消除和不可消除。
判定是否属于尚可采取改正行为消除影响和不能消除，除了刚说的事实、情节、社会危害性，这种增加面积，只有拆除隔层一种情况，不可能保留补办手续，否则一旦开口，就疯了。
只要技术、质量、消防、安全可行，企业生产确实有需要，还是可以完善手续，前提是处罚了，也不会有啥问题。而且企业如果没有实施前来申请改扩建，一样是要同意报建的。
B公司没有办理手续的主体资格，也办不了证。决定书上可以这么写，按自规局认定都写尚可采取改正行为消除影响，但由于b公司不具备办证主体资格，建议拆除。
A公司的土地和房产，可以完善手续给A。
两个行为，基本上一样，不可能因另一个业主是租赁，就是不可消除，这种思路不对。
同一违法行为，结果认定却不同，肯定是不行的。说到底，看当地态度，按是规划法还是还是装饰装修来处理。
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2、兄弟单位咨询，室外在规划方案上不显示楼梯，现在有楼梯，想让出个复函说明下，好有个依据，拆除，领导不想出，应该怎么复函。
贵局发来的《关于建筑室外加装楼梯相关问题的函》已收悉我局高度重视，经认真研究，现回复如下:
经与贵局工作人员联系，企业反映在建筑物室外加装消防楼梯问题，原建设单位应按照经图审合格的建筑施工图施工，如建筑防火要求发生变化，应为改变原图审合格的建筑施工图施工问题。
经向市局汇报研究，对于已完成规划核实投入使用的项目:新增消防楼梯不符合办理建设工程规划许可证的条件。此类问题建议按照《中华人民共和国民法典》第二百七十八条等相关法律法规要求处理。
此复。
注：所有内容均来自各地同行交流，因地域差异，仅供思路参考，不建议直接应用！
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