新城区吾悦广场都说好几年了，却迟迟不见地块上开工，不少市民甚至怀疑，这个项目到底还上不上？
最近，市相关部门再次公布了吾悦广场所在地块的规划——《平宝大道与祥云路交叉口西南角地块控制性详细规划》。据笔者掌握的资料，针对这个片区地块的控制性详细规划已公布了多次，但每次公布规划的内容都有不同程度的变化。
那么，这次公布的最新规划，新在了哪里？与上次的规划有哪些不同？这个时候公布这一新的规划意味着什么？
针对以上疑问，下边咱就一一说道说道。
新规划，新在了哪儿？
变化，是在比较中看出来的。
这就得把上次的规划拿出来比一比，即2023年4月公布的《城乡一体化示范区2023年拟推介地块（商业、住宅、加油站）和教育地块控制性详细规划》中的“城乡一体化示范区平宝大道与祥云路交叉口西南角地块控制性详细规划”。
猛一看，两张规划图都差不多呀？但内行人一看，变化还是比较明显的。
一是，去年4月规划的是8宗地块，即2宗防护绿地、2宗公园绿地、1宗居住用地、1宗商业用地、1宗幼儿园用、1宗广场用地。而今年5月的规划中是7宗地块，少了1宗广场用地。
二是，地块面积变化最大的是商业地块，A-05地块。其用地面积去年4月的规划是42689.53平米（64亩），今年5月则是85642.06平米（128.46亩），增加了64.46亩，也就是多了一倍。显然，不仅去掉的那宗约43亩的广场用地全部归到了商业地块里，而且去年4月规划中的商业地块西南边的碧泉路也划到了商业地块中。
平宝大道与祥云路交叉口西南角区域规划的仅有一宗商业地块，无疑这应该就是吾悦广场所在位置。这也意味着，将建的吾悦广场这一大型商业综合体的占地面积，将高达128.46亩。
三是，商业地块（A-05地块）控制指标中的建筑密度由原来的小于等于40%，增加到小于等于55%；容积率由原来的小于等于2.5变为小于等于2.2；绿地率由原来的大于等于35%变为30%；但限高没变，仍是54米。
商业地块面积的增大，也相应的增加了建筑面积，原来规划中的建筑面积的规定性指标是10.67万平，这次规划中增加至18.84万平（引导性指标）。
由以上指标可以看出，55%的建筑密度，说明商业地块上的商业综合体的占地面积是比较大的，超过了用地面积一半以上。而其54米的限高，说明有可能在划归的原广场用地上建盖小高层公寓或写字楼。
四是，片区内的规划道路由4条变为了3条。上次的规划中，东西向道路规划有2条，即兴平路和碧泉路。南北向道路规划也有2条，即碧清路和福泉路。
这次规划中，东西向的碧泉路不见了。前边已提到，这条路应该是并入了北边的商业地块中。
规划中的福泉路，就是未来路东段北边的那条福泉路将来向西北方向延伸路段。现有的福泉路已从紫金山路修通至文苑路，下一步这条路将从文苑路向西北延伸，穿过原716国家储备库地块、蓝湾新城东北侧、长安大道，进入这个片区与兴平路相接，而兴平路则东接平宝大道，西连碧清路和未来路。
此时公布规划，意味着什么？
从去年4月的规划，到今年5月再次公布新规划，这短短一年出头的时间里发生了什么？
虽然新城区与新城控股于2021年3月已就吾悦广场项目进行了签约，地块的规划设计也基本完成，项目已进入了审批程序。但是，随着房地产形势的急剧变化，楼市下行，销售趋缓，新城控股集团的资金也越来越紧张。因此，这个投资几十个亿的项目也就算是“凉”了。
后来新城控股明确提出，已无力进行重资产投资，但愿意轻资产投资，采用由其他公司投建，新城控股实施运营的合作方式进行。
辛辛苦苦奔波了几年，不仅新城区的大型商业综合体仍然实现不了，关键是那几百亩地块上的民房也都拆迁了，这咋交待呢？
万般无奈，新城区不得不硬着头皮、磨破嘴皮地四处寻找投资方。在市领导的大力支持下，平发集团挺身而出……
去年6月11日，新城区领导与平发集团领导一同来到上海，就平顶山吾悦广场项目平发集团与新城控股集团签署了战略合作协议。这就意味着建盖这个吾悦广场由平发集团负责投资，而运营这个吾悦广场则由新城控股实施。
去年11月6日，在上海市新城控股大厦，平顶山吾悦广场合作协议正式签约，新城区、平发集团、新城控股三方的负责人共同签字。平顶山市市长李明俊和新城控股集团副总裁杨年进等参加了签约仪式。
接下来，新城控股与平发集团和新城区就开始频繁互动了，尤其是针对这一商业综合体的规划、设计、建盖等诸多细节开始沟通协商。
今年2月27日，市自然资源和规划局、新城区、新城控股集团、平发集团就吾悦广场项目的概念方案、项目规划等事项在我市进行深入探讨，就进一步完善、优化和提升方案提出意见、建议，助推项目尽早完成审批，尽快开工。
这次新的规划向社会公示，显然是相关各方已达成了一致。
在资金有保障的情况下，下一步可能就是挂牌拿地、开工建设了。
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