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2024年10月31日，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（国办发〔2024〕49号），再一次把冰雪热推向高潮。
《若干意见》意在为巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，以冰雪运动为引领，带动冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，推动冰雪经济成为新增长点。《若干意见》分为总体要求、持续推动冰雪运动发展、完善冰雪经济产业链条、完善基础设施和配套服务、培育壮大冰雪经济经营主体、促进和扩大冰雪消费、强化冰雪经济要素保障、深化冰雪经济对外合作和加强服务保障九个部分共（二十四）条措施。其中，在载体建设、场地设施建设和用地保障三个方面提出的具体措施如下：
第一部分 冰雪经济载体建设
鼓励有条件的地方发展冰雪主题旅游演艺项目。
构建冰雪经济“一区两带多节点”空间布局，即以内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆为核心建设具有国际影响力的北方冰雪经济引领区，高质量建设京张体育文化旅游带和“冰雪丝路”，支持北京延庆、河北崇礼、黑龙江亚布力、吉林长白山、新疆阿勒泰和伊犁等地打造具有国际影响力的冰雪经济集聚区。
支持有条件的地方建设冰雪运动装备器材特色产业园区。
建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区，优化提升国家级滑雪旅游度假地。推动北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等地建设3—5个全球知名冰雪旅游高质量目的地。
支持符合条件的地区建设冰雪主题的乡村旅游重点村镇。
第二部分 冰雪场地设施建设
鼓励各地因地制宜、因时制宜，利用公园、步道、城市广场等公共用地，建设群众身边的冰雪场地。
推出一批冰雪旅游和冰雪运动体验基地。
引导社会力量通过改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等建设冰雪场地。
深入推动冬奥场馆赛后利用和多季节运营。
鼓励有条件的公共冰雪场馆向社会免费或低收费开放。
支持将符合条件的冰雪设备纳入大规模设备更新支持范围。鼓励采用节能技术，建设低碳冰雪场馆。
第三部分 冰雪用地保障
鼓励有条件的地方在符合国土空间总体规划的基础上，着力满足冰雪经济用地需求，合理安排空间布局。
把冰雪经济用地需求纳入国土空间详细规划以及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统管理。
在新增建设用地年度计划指标中加强冰雪经济项目用地保障，优先用于安排冰雪经济项目建设。
支持利用集体经营性建设用地依法建设冰雪经济项目。
鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供地。
鼓励地方结合城镇低效用地再开发，推动盘活存量土地支持冰雪场地设施建设。
支持地方在坚持集约用地、节约用水用能、严格保护天然林地的前提下建设冰雪经济项目。
2024年11月6日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家体育总局、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、文化和旅游部介绍了以此次《若干意见》冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力有关政策措施，并答记者问。
国家体育总局负责人介绍说：《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》是北京冬奥会、冬残奥会之后出台的发展冰雪运动、冰雪经济的一份重要文件，主要是坚持问题导向，重点是破解制约冰雪运动、冰雪经济发展的难点堵点痛点，实招硬招比较多，对促进冰雪运动、冰雪经济发展非常有意义。至少有四项突破，这也是业界普遍关心的几个方面：一是发展竞赛表演产业，二是夯实冰雪人才队伍，三是加大金融支持力度，四是完善土地利用政策。
回顾一下近年来的冰雪发展动态，冬奥申办成功后，为了我国冰雪产业的破冰行动，2019年3月31日，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》（中办发〔2019〕19号）和2019年9月30日国家体育总局等八部委印发《关于进一步加强冰雪运动场所安全管理工作的若干意见》，对不温不火的冰雪局面产生了巨大的影响，但由于遭遇突如其来的疫情，爆发的供需市场又被抑制。2023年底及2024年初，哈尔滨的火爆出圈重燃了我国冰雪市场。此次国办《若干意见》发布的冰雪24条措施必将力促冰雪持续热潮，实现供需两旺及全产业链日趋完善。
有些遗憾的是，《若干意见》中并未提及之前曾一直热盼的关于滑雪道可按原地类管理的政策，长期以来，户外滑雪场的用地问题一直困扰抑制了投资开发，各地政府与投资方均希望能在遵守现有土地法律法规的原则下得到妥善解决。
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