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2024年10月23-24日，以“民宿的未来”为主题的第十届全国民宿大会在山东省日照市召开。文化和旅游部市场管理司二级巡视员邹端出席，日照市委书记李在武、中国旅游协会副秘书长佘小殷、山东省文化和旅游厅二级巡视员田延营致辞，中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军，日照市领导王峰、孟青、郇梅、林彦芹、徐桂华出席。土地爷应邀随广东省旅游协会民宿分会代表团参会，参加了全国民宿社团联席会议、开闭模式、平行论坛及考察调研等系列活动。
正如主办方中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会在其官网报道，此次民宿十大可谓“十全十美”，精心组织。最令我怦然心动与难以忘怀的是，刚办理入住进入房间，印入眼帘的是我床头放了一张当日的《日照日报》，头版头条即是日照市印发《乡村民宿规划和用地政策指南》的报道。后来我问了一下会友才知道，估计每个人的床头都有，我猜测此次活动定会安排民宿用地最新政策宣讲环节。
近年来，依托旅游复苏提振区域经济的做法越来越深入人心，一些地区也开创性地出台专门针对民宿等特定旅游产品的用地政策，甚至把推出新政与当地头牌招商活动相结合，相互促进，相得益彰。
2022年9月5日，中共湖南省委、省人民政府发布《关于加快建设世界旅游目的地的意见》，当时是为即将在张家界召开的首届湖南省旅游发展大会准备一份大礼，后因疫情一推再推，最终于2022年11月19日举行。该《意见》提出了湖南版的“点状供地”，并开创性地提出“单个项目用地面积在400平方米以内的零星民宿用地，不占用永久基本农田和生态保护红线的，按规定视同符合村庄规划”，着实令湖南本土及全国意向投资湖南的民宿主们心潮澎拜。
2024年6月13日，河南省自然资源厅、河南省文化和旅游厅联合发布《河南省旅游民宿用地政策指引（试行）》（豫自然资发〔2024〕26号），开创了全国先河。更令业界欢欣鼓舞的是，《指引》提出了“在农用地或未利用地上采用离地高架方式建设的旅游民宿和亭台楼阁（单体占地面积不超过150平方米，总用地面积不超过20亩），按原地类认定和管理”，也就是说不需要建设用地，无需办理转用和征收手续，更没有后续的供地和报建手续，由河南政府做背书，不用担心被强拆。为配合全省民宿招商活动的成功举办，河南真是举全省之力，而且宣传到位、落到实处，会前专门召开新闻发布会，会后做逐级政策培训宣教。
2023年10月25日，清远市自然资源局发布《清远市促进旅游高质量发展用地工作指引》（清自然资管制发〔2023〕6号）；2024年6月12日，清远市自然资源局印发《清远市乡村民宿、露营旅游休闲用地指引》（清自然资耕保发〔2024〕1号），开创了广东省内先河。2024年9月26日，清远市文广旅体局等八单位发布《清远市促进乡村酒店（民宿）高质量发展实施意见》；2024年10月12日，清远市人民政府发布《清远市民宿管理实施细则（试行）》。2024年10月18日，2024清远市旅游发展大会在广东省清远市佛冈县熹乐谷温泉旅游区举行，大会邀请了广东省重点头部旅游企业负责人、清远企业家及国内旅游业专家学者为清远旅游高质量发展建言献策，并特别安排了相关政策发布宣讲环节，令参会者受益匪浅。
很遗憾的是，此次日照市承办的民宿十大活动上，没有等到日照市最新发布的《乡村民宿规划和用地政策指南》的分享，翻遍了会议资料袋的所有资料，也没有相关内容，问了一些参会的本地民宿主说从未听说过有此文件，甚至问了作为此次活动现场工作人员的当地文旅局同志，也说查无此文。
从日照市自然资源局官网查到一篇2024年10月18日的《规划引领 要素保障 绘就乡村民宿发展新篇章》报道说：近年来，随着乡村旅游的日益火爆，乡村民宿作为连接城乡，带动乡村经济增长的重要纽带，受到了越来越多的关注。为促进乡村民宿高质量发展，10月10日，我局与市农业农村局、市文旅局联合印发《乡村民宿规划和用地政策指南》（以下简称《指南》）。针对乡村民宿规划、用地政策专业性较强、条文分散等问题，《指南》汇编了乡村民宿涉及底线管控、规划管理、风貌引导、公共设施、要素保障等方面的核心政策，以助力乡村振兴、推动新旧动能转换为原则，充分挖掘自然生态、山海文化、乡村民俗、古村风貌等特色资源，通过优化国土空间格局、积极盘活存量等系列举措，引导乡村民宿开发和建设。《指南》的出台，是推动乡村民宿产业高质量发展的重要举措，为进一步推进我市乡村旅游业蓬勃发展，大力落实乡村振兴战略注入新的活力。此文阅读量就一直停留在125，但据说仅日照市现有登记的民宿就超过了一千余家。
政府发文件的根本目的是为了推动行业发展，民宿业用地政策指南就是为民宿业的保驾护航，要让本地的原有民宿主放心、放手大干，要让想投资民宿的外行人及外地品牌民宿主动心、动手，无后顾之忧地来日照投资，那就要让相关从业者、甚至社会各阶层对你的政策烂熟于心，做好政策宣传推广是政府官员最基本的职责。而不只是因为政绩需要，出了政策，文件本本放在自己的抽屉里，文件名称挂在无人问津的网上。
相比于前文提及的湖南、河南及广东清远，日照市的做法略显得流于形式，浮于表面。土地爷认为，第十届全国民宿大会还不算“十全十美”，至少是没有给日照专属时刻，作为承办地的日照，争取到了这么好的宣传自己的机会、又花了精力和钱来承办，却被自己白白浪费了，来自五湖四海的同业者是想深切感受到当地政府为民宿定制的特别细化贴心政策，而不只是来日照的海滩上倾听全国行业形势分析和民宿国际化浪潮的。当然，我们还有十一大、十二大，希望越来越好，相信我们能在全国民宿大会的平台上不断感受到不同承办地的与众不同及美美与共，共同为全行业出力、助力！
当然，这次全国民宿十大确实堪称完美，比以往任何一次都有提高，我只是希望下一届比十大更卓越，才敢斗胆在“鸡蛋里挑骨头”。我也深知，作为数百位参会代表之一，白吃、白喝、甚至白睡、白玩了一次日照，还要说人家的“坏话”，确实有些不厚道。我也想憋在肚里不说，也想跟那些胸怀大格局的行业大佬们一样，在公共场合只说“好话”、“大话”、“废话”，非公场合咬牙切齿。但作为一个负责任的草根自媒体人，“真实”这一仅有的一点特色都被泯灭了，那就真的没有存在的必要了。我还是我，尽量不损人利己，尽可能不做人格分裂的事吧！
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