中央首提防内卷，信号不简单

楼市 2024-08-06 17:51 江苏

欢迎来到本周的国资要闻栏目，过去一周，又有不少值得国资关注的重要动向，比如中央召开会议强调，要强化自律、不搞恶意竞争，打击形式主义。以及国务院发布最新通知，强调促进产业园区提级扩能等，具体内容如下。

中央首提防止“内卷式”恶性竞争，要求强化行业自律

本周，中共中央政治局召开会议，会议指出，要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争，这是历次政治局会议中首次用防止内卷描述行业竞争。

在全球经济一体化的大背景下，市场竞争日益激烈，国央企作为国民经济的支柱，不仅肩负着促进经济增长、保障国家经济安全的使命，同时也是行业标准的制定者和遵守者。如何在竞争中保持理性，避免陷入“内卷式”恶性竞争，也成为了关乎企业乃至整个行业健康发展的重大课题。

尤其是近年来数字经济的崛起，传统行业面临转型升级的压力，部分企业为了短期内的市场份额，不惜采取低价倾销、过度广告等非理性竞争手段，导致行业内出现严重的“内卷”现象。这种恶性竞争不仅消耗了企业的有限资源，也破坏了市场的正常秩序，阻碍了行业的长远发展。

某行业的某些国央企，就曾展开过激烈的“内卷式”竞争。导致了过度的价格战，服务质量并未显著提升，反而可能因为利润空间压缩而影响到企业的研发投入和网络升级。

国务院新发布的《公平竞争审查条例》已于今年8月1日开始实施，这标志着我国在维护市场公平竞争环境方面的努力进入了一个新的阶段。

司法部、市场监管总局负责人表示，公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础，在优化资源配置、降低制度性交易成本、调动经营者积极性和创造性方面发挥着重要作用，也是建设全国统一大市场的必然要求。点这里，帮你盘清资产家底 · 掌握经营效益 · 加强资产监管

此外，中央还提出要强化行业自律，这意味着国央企不仅要遵守法律法规，更要主动承担起维护行业生态健康的责任。通过制定并执行高标准的行业规范，引领行业走出低水平竞争的泥潭，转向创新驱动、质量优先的发展模式。

这不仅有助于提升企业的核心竞争力，还能增强整个行业的内外竞争力，为国家经济的高质量发展贡献力量。

中央审议《整治形式主义为基层减负若干规定》，

打击“指尖上的形式主义”

除了强调防止“内卷式”恶性竞争，本次政治局会议，还审议了《整治形式主义为基层减负若干规定》。

毛泽东同志在《反对本本主义》一文中就深刻指出“形式主义害死人”。形式主义者之所以是这样，说到底也是主观主义、官僚主义所导致的。

前几天，我们发布了一篇讲整治形式主义的文章，引起了广泛共鸣。不少小伙伴在评论区列举了当前存在的一些形式主义现象，花样十分多。

有位央企员工透露，他所在的企业，因为行业特殊性，禁止接打电话，但不能理解的是在休息室内休息时也禁止看手机，而群里收到的信息却写着“收到回复”，要求工作期间上传影像，这些都是需要手机才能完成的，可见前后规定十分矛盾。

不光如此。还有“动不动要求全员转发，还要求百分百完成，还得打卡填报是不是全员转发。”“照片、记录为证要手写，开不完的会议要听、学不完的东西要考试、走不完的流程长得很”“总公司开发的app，用户活跃率居然要考核到县一级支公司，为了完成任务到处买手机号来登录刷数据”......等等形式主义现象，也广泛存在。

有的基层天天要应付检查，而且检查的方式层出不穷，比如带任务检查、变相的罚款考核，弄的基层员工时刻担心要被整改，都没有精力去做实际的工作。这就需要规范创建示范和评比达标活动，精简过频过繁的检查项目，防止基层“牌子满天飞、活动轮番上”。

整治形式主义，国央企要标本兼治。把精力时间用在实际行动上，不是喊口号，浮夸风，要紧盯针对基层的文山会海、督查检查考核过多过频等“老问题”、新变种，可运用大数据分析、人工智能监督、明察暗访跟踪等各种手段，让那些隐藏在改革名义下的形式主义、官僚主义等新动向、新变种无处遁形。管好进度、质量、安全，项目开发更有序，戳此了解详情

国务院提出，

要促进产业园区提级扩能

本周，国务院发布关于印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》的通知。提出了四项行动要求，分别是：实施新一轮农业转移人口市民化行动、实施潜力地区城镇化水平提升行动、实施现代化都市圈培育行动、实施城市更新和安全韧性提升行动。

其中，在实施潜力地区城镇化水平提升行动中，把促进产业园区提级扩能列为了重点任务之一。我国有不少国企产业园区，新通知的发布，对这些园区也提出了新要求。

通知强调，推动同质低效产业园区整合升级，构建高水平专业化产业服务支撑平台。

这意味着国企产业园区需要审视自身是否属于同质低效的类别，如果存在这种情况，应考虑与其他园区整合资源，避免重复建设和资源浪费，实现规模经济和范围经济。需要向高水平、专业化方向发展，构建能够提供全方位产业服务的平台，包括技术支持、市场信息、人才培训等。

建立健全以亩均效益为重要考量的产业园区综合考核评价体系，将评价结果作为扩区、调区、升级的重要依据。

这意味着国企产业园区必须更加注重土地使用效率和经济效益，优化资源配置，提高单位面积产出。考核结果将直接影响园区的未来发展，如扩大区域、调整区域或升级为更高层次的产业园区。

新增工业用地全部以“标准地”供应，推行用地审批承诺制，推广弹性出让、先租后让等灵活供地方式。

这意味着要注重土地利用与管理创新。设定统一的环境、规划、建设标准，确保土地使用的规范性和一致性。推行用地审批承诺制，简化流程，提高效率，同时探索弹性出让、先租后让等灵活的土地供应方式，以适应不同企业的需求。

提升园区设施和服务标准化水平，加强水电路气信等基础设施和标准厂房、共性技术平台建设，建立投资全周期一站式服务机制，鼓励引入专业化运营主体。点我了解，园区数字化运营解决方案

接下来，园区要着重提升基础设施标准化水平，包括供水、供电、道路、通信等，确保企业能够获得稳定的服务支持。

此外，要加强标准厂房和共性技术平台建设，为企业提供现成的生产空间和技术支持，降低企业初期投入成本。建立一站式服务机制，简化投资流程，从项目立项到运营提供全程服务，提高投资者体验。

鼓励引入专业的第三方运营机构，提升园区的管理水平和服务质量，实现园区的市场化、专业化运营。

国务院发布行动计划，

实施城市更新和安全韧性提升行动

在本周国务院发布的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》通知中，还提到了实施城市更新和安全韧性提升行动。

此前，党的二十大报告，政府工作报告都提出打造宜居、韧性、智慧城市，这其中韧性是非常重要的一个目标要求，这次的《行动计划》就提升城市安全韧性作出了进一步的细化安排。

通知强调，以人口规模大密度高的中心城区和影响面广的关键领域为重点，深入实施城市更新行动，加强城市基础设施建设......加快补齐城市安全韧性短板，打造宜居、韧性、智慧城市。

重点任务中，排在第一的便是推进城镇老旧小区改造，其次是加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造。

国有企业作为我国经济建设、社会发展的中坚力量，应在《行动计划》提出的任务中，发挥主力军作用。而且城投、城建类的国央企，当前已全面参与到城市更新工作中，该行动计划的出台，为这类国央企在接下来的工作中指明了重点发力方向。

此外，在政策措施中，包括推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系。加大中央财政性建设资金对符合条件的保障性租赁住房、城镇老旧小区改造、城市燃气管道等老化更新改造、城市排水防涝、超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设等项目的支持力度......管好进度、质量、安全，项目开发更有序，戳此了解详情

尤其要注意的是，政策措施中还包括支持符合条件的城市更新项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。结合近期印发的《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行的通知》。此前，有些国央企对于REITs不太感冒，而现在一定要重视起来了。

特别是在城市更新领域，相比民企，国央企本身就有一定优势，而要想发挥优势，就要把手上的产业、资产盘活。一是要释放资产价值，做好资产上的更新、场景改造、内容运营；二是讲资产证券化，利用好REITs等手段，让资产资本化，完成运营闭环。

点击了解详情

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzE0NzA2MA==&mid=2650200696&idx=1&sn=e0b70cb8ead75449b10821dfe4d77769

江苏明源云

明源云，是国内领先的不动产生态链数字化解决方案服务商，香港联交所主板上市（0909.HK），秉承“深耕数字科技，助力产业升级”的使命，累计为超7000家不动产开发、运营企业提供了数字化产品与服务。这里是江苏区域，感谢您的关注！

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