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央企队伍，又要扩容了

楼市 2024-10-15 18:10 江苏

欢迎来到本周的国资要闻栏目！经过一个长假，国资领域又涌现了不少新动态。

近几周以来，中央在推进国企深化改革、促进国企创投、专业化重组整合、央企新设、稳就业等方面，频繁作出部署，大量重要导向值得关注，一起来了解吧！

国务院开会研究促进国企创投的有关举措

国企投资布局，有了新方向

9月18日，国务院召开常务会议，对创业投资市场发展提出了多项新要求。

创业投资作为推动科技创新、产业升级和实现高质量发展的关键力量，其重要性日益凸显。

为了进一步优化创业投资环境，中央提出了一系列疏通“募投管退”各环节堵点、支持科技型企业上市、发展股权转让和并购市场等举措。

这些政策对国央企将产生深远影响，同时也要求国央企积极应对，以适应新的市场环境。

对于国央企而言，政策的实施将带来多方面的机遇与挑战。

一方面，政府鼓励社会资本设立市场化并购母基金或创业投资二级市场基金，这将为国央企提供更多的资金来源和投资渠道，有助于其实现资本的有效配置和增值。

另一方面，新政要求推动国资成为更有担当的长期资本、耐心资本，这将对国央企的资金运营和管理提出更高的要求，需要其在追求长期效益的同时，更加注重风险控制和社会责任。点这里，帮你盘清资产家底 · 掌握经营效益 · 加强资产监管

国央企需要优化自身的资本结构和运营模式，提高资金使用效率，降低运营成本，以增强其在创业投资市场中的竞争力。

此外，此次会议还提出要完善国有资金出资、考核、容错、退出相关政策措施。

这几项措施，非常具有针对性，正好与国企发展新质生产力的四大障碍相对应——障碍一是国企的考核标准主要为经济产值和利润；障碍二是国企主要领导任期一般较短；障碍三是国企内部激励机制不够完善；障碍四是国企容错性有限。

当前，已有一些省份出台了国企容错相关政策。湖北省国资委出台《国有企业容错免责事项清单》建立容错免责“1+N”工作体系。《广东省科技创新条例》正式通过，并从2024年10月1日起施行。

因此，本次会议提出的相应措施，可能将会是国企接下来改革的重要方向，需要重点关注。

国资委组织12组26家单位集中签约

央企专业化整合仍在提速！

9月25日，国务院国资委召开了中央企业专业化整合推进会暨重点项目签约仪式。会上共有12组26家单位专业化整合项目进行集中签约，涉及航空材料、动力电池、矿产资源、人工智能、电力等领域。

参与其中的企业既有中国电信、南方电网、兵器装备集团、中国一汽、中国稀土、中国联通等大型央企，也有不少地方国企、科研院所和民营企业，这一波集中签约对国央企专业化整合工作具有显著示范性。

可见当前，国央企专业化整合的进程仍然在不断提速，节奏似乎越来越快、覆盖面也越来越广。根据这次签约会与近期其他国央企的动态，小明认为当前国央企专业化整合呈现出五个特点。

一是进一步深入聚焦战新产业。本次签约的多数项目聚焦在新能源、新材料、AI人工智能、新一代移动通讯等战略性新兴产业上，充分呼应着中央对国央企布局优化的导向。

二是重视产业链生态的拉通，实现企业之间的协同发力。

当前的国央企专业化整合，针对性已经越来越强。就是要立足国家所需、产业链供应链所困，围绕上下游企业的特点来进行业务合作，以打通产业链、供应链的“卡点”“堵点”“断点”，带动上中下游企业协同发展。

比如中国绿发与科大讯飞在AI领域的合作、航空工业集团与中国航发的复合材料构件合作项目、中国五矿与青海省政府的共建盐湖产业基地项目，都是上下游生态拉通、实现协同发展的典型。

三是重视产业链优势资源的整合，比如南方电网已先后完成广西、云南、贵州多地电网的融合，又与华润健康重组了贵州康养项目等等，实现了存量资源的盘活、增量潜力的培育和经营质量的提升。点这里，帮你盘清资产家底 · 掌握经营效益 · 加强资产监管

四是深入开展央地合作，发挥央企力量带动地方经济高质量发展。

比如南方电网与云南省保山市国有资产经营有限公司，达成了电力项目的合作，推动了云南省实现全省电力“一张网”，更好地发挥了电网企业的产业控制和安全支撑作用。

又比如中国五矿与青海省盐湖产业的合作，可以充分发挥中国五矿在产业、技术、管理等方面的优势，与地方共同提升对于优势自然资源的综合开发和利用水平，提升资源安全保障能力。

五是通过专业化整合，推动企业快速掌握关键资源和技术。

科技创新是发展新质生产力的核心要素，所以央企需要持续发挥好在这方面的带动作用，加快培育发展新质生产力的新动能，引领产业未来发展方向。

这也是国央企专业化整合的一个重要方向，就是要通过国央企创新联合体，更高效地整合优质人才与科研资源，共同攻关科研难题，加强原创性、引领性技术的研究与产出，以提升我国战新产业的整体竞争力。

在这方面，中国电信与中国科大在关键技术攻关、科技成果转化等方面展开了全面战略合作，就是一个典型。双方将布局新一代信息通信领域，发力提升量子技术水平。

可见通过专业化整合来优化国有资源的配置、提升国有资本运营效率，让国有经济在服务国家战略目标方面继续深入迈进，是当前国央企重组整合的重中之重。

中央六部委联合发文：

到2026年底，基本建成国家数据标准体系！

9月25日，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、财政部、国家标准委联合印发《国家数据标准体系建设指南》（以下简称“指南”）。

《指南》提出，计划到2026年底，基本建成国家数据标准体系，并围绕数据流通利用基础设施、数据管理、数据服务、训练数据集、公共数据授权运营、数据确权、数据资源定价、企业数据范式交易等方面，制修订30多项数据领域基础通用国家标准…

数字经济时代的到来，是这两年各界的一大热点话题，中央从去年开始就一直在大力推动数据要素市场的发展，但仍然存在着一些不足之处与体制空白。

比如各地对数据要素市场的统筹管理力度不够，缺乏全面且统一的管理标准；

又比如数据的标准应用成效不一，根据地域、政策和资源的的不同，数据标准应用的成效也存在很大差异。

这些问题，都需要统一的数据标准管理体系来进行指导和解决。所以《指南》的推出十分关键，它是数据要素市场进一步发展的基石。

《指南》通过对各数据应用领域的需求痛点和标准化空白，为标准制定工作提供了明确指引。通过科学的规划和布局，数据资源将能被更有效地整合与利用。

总体而言，《指南》明确了数据标准化的7大重点方向。

一是强化基础能力建设，开展术语、参考架构、管理、服务、产业等方向基础通用标准研制；

二是夯实数据基础设施底座，在现有标准基础上强化数据基础设施互联互通、算力保障和流通利用标准建设；

三是促进数据资源有效供给，聚焦基础资源、开发利用、数据主体、数据治理和训练数据集等方向数据资源标准研制；

四是引领数据技术迭代创新，聚焦数据汇聚、处理、流通、应用、运营、销毁等方面数据技术标准建设；

五是推动数据高效有序流通，聚焦数据产品、确权、资源定价、流通交易等环节数据流通标准；点这里，帮你盘清资产家底 · 掌握经营效益 · 加强资产监管

六是形成多元数据融合应用模式，聚焦《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》重点行业领域，为行业领域数据管理应用、数字化水平评价、数据服务能力评估、转型成效评价等融合应用提供标准；

七是推进数据安全合规流通，开展数据基础设施安全、数据要素市场安全、数据流通安全等方向标准研制。

可以说，《指南》是数字产业化、产业数字化时代的一份重要政策体系，将指导未来相当一段时间内的国家数据标准化工作，加速推动数据要素市场的规范化、高效化发展。

新央企组建！

循环经济领域“巨无霸”级企业诞生

9月23日，国家发展改革委副主任赵辰昕在专题新闻发布会上透露，中国资源循环利用集团正在筹建中，中国的循环经济领域将迎来一家“巨无霸”央企。

据赵辰昕表示，国家发改委将支持组建中国资源循环利用集团，推动设立全国性、功能性资源回收利用平台，以应对大规模设备更新和消费品以旧换新政策带来的废旧物资处理问题。

这与今年以来国家的导向是直接呼应的。在绿色低碳、资源再生方面，国家今年发布了不少文件来推动。

比如3月国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，就提及要畅通资源循环利用链条，提高国民经济循环质量和水平，还将把符合条件的设备更新、循环利用项目，纳入中央预算内投资等资金支持范围。

又比如5月发布的《2024—2025年节能降碳行动方案》，也提出要加强废旧产品设备的循环利用。包括加快废旧物资循环利用体系建设、加强废旧产品设备回收处置供需对接等。

在此背景下，未来相当长一段时间内各地都将清出大量废旧物资。海量废旧物资的妥善回收和再利用，需要专业的机构来统筹才行。

赵辰昕表示，组建中国资源循环利用集团正是为了解决这一难题。这家新央企组建，积极响应了国家发展循环经济的导向，也将为未来国家资源的高效利用贡献重要力量。

国务院再提稳岗扩岗！

要求国有企业发挥就业引领作用

9月15日，中共中央、国务院发布关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见。

意见指出，支持各类经营主体稳岗扩岗。要发挥国有企业就业引领作用，综合运用财政支持、税收优惠、金融支持、社会保障等政策，引导各类主体更好履行稳岗扩岗社会责任。

同时还要求培育就业扩容提质新动能，催生新的就业增长点。其中提及要拓展数字经济就业新空间，大力推进产业数字化、数字产业化，支持平台经济健康发展，做好数字转型中的岗位挖潜、职业转换。

此前小明在《国央企招聘，风向彻底变了》一文中就已经提过，今年中央对稳就业促就业工作相当重视。

今年6月，国资委党委召开扩大会议时就曾强调，要“引导督促中央企业深入分析本企业人才需求，将当前所需与超前储备相结合，深挖岗位潜力、新增就业机会，尽可能为社会提供更多高质量就业岗位，助力稳住高校毕业生就业基本盘。”

今年7月，国家人社部也提出，会同有关部门出台做好高校毕业生等青年就业11条政策举措，整合并优化吸纳就业补贴、扩岗补助，延续实施国有企业招聘高校毕业生增人增资等政策，并将政策期限一次性延长2年……

可以说促进高校毕业生就业，是今年中央各部委与国央企的一项重要政治任务。所以今年春秋招聘季，多地国资委都亲自下场整合国企资源开展招聘活动。

甚至是由中央部委直接牵头的招聘活动，也在频繁开展。

比如9月28日，教育部、工业和信息化部、国务院国资委，就在安徽芜湖联合举办了2024年重点领域校企供需对接活动，旨在推动高校毕业生高质量、充分就业。活动参与者包含了40家央企在内的近300家企业、400所高校…

据统计，截至目前中央企业、全国国资监管系统国有企业招收高校毕业生人数，均已超过了去年的同期水平。在稳岗扩岗的重要导向下，国央企促就业的任务很关键，必须重视起来。

点击了解详情

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MzE0NzA2MA==&mid=2650201271&idx=1&sn=2705256749483027b8b40f44e875a464

江苏明源云

明源云，是国内领先的不动产生态链数字化解决方案服务商，香港联交所主板上市（0909.HK），秉承“深耕数字科技，助力产业升级”的使命，累计为超7000家不动产开发、运营企业提供了数字化产品与服务。这里是江苏区域，感谢您的关注！

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