18世纪末，英国政府发明了一个一举两得的方法：
将国内的犯人分批运往澳洲。一方面可以净化本土的人文环境，另一方面借此布局移民。
按人头付费，招募私人船只。
由于船主想多赚钱，便满负荷地装上犯人。三个月后到达澳洲，结果犯人的死亡率高达30%。
因为挤满了犯人的船舱，疟疾四起，这让船主喜出望外：已死和行之将死的一律扔进海里，借此减少航行压力。 政府决定派医生带药品上船随行，甚至派监督官上船。结果死亡率没怎么下降不说，医生和监督官往往到不了彼岸。 船主要的是死亡率，他们将不配合、不接受贿赂的政府公务人员直接推进汪洋大海…… 一议员发现问题所在，提出一条建议：在澳洲验收人数，按人头付费。 历史问题堆积如山、现实问题络绎不绝、新生问题层出不穷。这让各级政府和相关部门，特别一线基层的工作人员，头晕目眩，头痛欲裂，而且十分无奈、一筹莫展。 如今可谓是齐抓共管、花样百出，但收效甚微。比较统一且流行的“执政”办法是： 这种头痛医头，脚痛医脚的结果，无疑是杯水车薪，于事无济。 如果说英国政府当年是因为方法设计不妥而经数次试错后作出了根本性调整，从而达到满意效果的话，我们今天的政策、法规、行业制度一应俱全，且制定得十分完善。 所有权人（业主）依法要“设立业主大会，选举产生业主委员会”，一些机构想方设法去阻拦； 物业费本来是个市场行为，有关部门偏偏要规定一个“不得高于1.9元”。 为了实现这一目标，自新中国开始，在城市建设、市民安居乐业方面，就人员编制、机构设置、财政预算等方面，不断地巩固、加强和提高。 一些职责明确的相关机构和俸禄不低的相关人员，在长达几十年的履职过程中的种种作为和表现，极大程度上导致了今日这种满目疮痍的尴尬局面。 与上述七项相对应的，全部有主管部门和职能机构，全部都是职责所在。 一些相关部门及相关人员，本是受党和政府的委托，受城市居民的期盼，应牢记使命，将本职工作做好，将管理和监管职能到位。 试想，我们的相关部门和相关人员，若像英国政府当年那样以结果为导向，今天的局面将不复存在；
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