洛川会议，从1937年8月22日到25日，开了四天，是七七事变后的政治局扩大会议。
洛川会议会址在陕西渭北高原的洛川县冯家村。会场在村西北角的一所私塾里。
傅钟当时是红军抗日军政大学的政治部主任，接到出席会议的通知，和肖劲光等5个人从延安乘汽车前往的。
出席人员
出席洛川会议的人员包括：
中共中央政治局成员：
张闻天、毛泽东、周恩来、博古、朱德、任弼时、凯丰、张国焘等。
张国焘此时已经被解除了军事职务，但还是政治局委员。
红军总部、各方面军和陕甘宁边区的负责人：
彭德怀、刘伯承、林彪、聂荣臻、贺龙、关向应、徐向前、张浩、林伯渠、肖劲光、傅钟、罗瑞卿等。
会议由党中央负总的责任的张闻天主持，李富春负责记录。
邓小平留在了云阳红军总部主持工作，没有到会。
红一方面军已经出动，罗荣桓正率领部队东进，也没有到会。
会议报告
1937年8月22日、8月24日，张闻天都有较长的发言和报告。会议通过的《中共中央关于目前形势与党的任务的决定》，就是张闻天起草的。张闻天还主持通过了《中共中央公布“抗日救国十大纲领”》的正式文件。
1937年8月25日，毛泽东作总结报告，分析了日本进犯中国的近因及其前途，完整地阐述了党的抗日救国十大纲领，也就是会议讨论并通过的主要文件 ——《为动员一切力量争取抗战胜利而斗争》。这是党的宣传鼓动提纲，也是全党全军的行动指南。它的深远意义，正如张闻天讲的，在民族革命战争中，争取无产阶级领导权的基础是指出胜利的道路，十大纲领就是争取抗战最后胜利的具体道路。
毛泽东在总结报告的最后的口号是：
拥护中共争取抗战胜利的十大纲领！
坚决实行中共争取抗战胜利的十大纲领！
会议讨论得最热烈的，是战略任务、方针、作战指导原则和部署等重大问题。
毛泽东说，我们已采取“山雀满天飞”的办法，撒出了大批干部，到华北敌后各地组织群众开展游击战争。
毛泽东说，我们的主力部队到华北，要像下围棋一样做几个“眼”，“眼”要做得活，做得好，以便和敌人长期作战。
毛泽东特别提到紧邻东北的冀东，在抗战中的地位非常重要。他明确指出，红军要有一支部队以雾灵山为根据地，发展游击战争。
贺龙动作快，把这个任务抢到了手。
虽然由于国民党军队很快撤出了南口，我们不得不改变了这项计划。
张闻天、朱德、任弼时、彭德怀等对抗战的长期性和可能出现的曲折、危险，出师华北的战略部署和群众工作等问题，都发表了重要意见。
张闻天说，要很好地使用我们的力量，红军是党军，抗日是持久战，眼光要放远些。
朱德指出，持久战主要是发动广大群众，首先是发动华北的一亿多人；军事上是发动游击战争，即使各友军都退下来，我们也能在华北坚持。
任弼时谈到，抗战是长期的战争，红军要发挥自己进行山地战，运动战，游击战的特长，在有利条件下集中力量消灭敌人。
关于作战方针和兵力部署问题，毛泽东反复说明，我军要进行的是“独立自主的山地游击战，包括新条件下消灭敌人兵团与在平原发展游击战争”。
毛泽东详细解释说：所谓独立自主，就是在整个战略部署下，我军有依照情况使用兵力的自由，执行统一战略意图的灵活机动权；有发动群众创造根据地、组织义勇军的自由。
所谓山地，不只是就地形而言，而是指首先在山区创建根据地，依托山地开展游击战争，尔后向平原发展。
所谓游击战争，是指分散以发动群众，集中以消灭敌人；通过广泛的游击战争，达到开辟敌后战场，支援正面战场，战胜日本帝国主义的目的。
关于兵力部署，彭德怀完全同意毛泽东的意见，指出：红军出兵在恒山、太行山山脉，有重要战略意义，给日本南进和西进以很大的困难，要力争实现。
彭德怀说：红军主力出动是对的，留下若干兵力在陕北是必要的，这是我们的战略预备队；红军出动基本的是要打胜仗，树立声威，开展统一战线。只有这样才能提高我党和红军的地位。
新的组织架构
会议确定，新的中央军事委员会由11人组成：
主席：毛泽东
副主席：朱德、周恩来
委员：朱德、彭德怀、任弼时、林彪、贺龙、刘伯承、张闻天、徐向前、毛泽东、周恩来、叶剑英。
会议通过中央军委主席、副主席的命令，宣布红军改名为国民革命军第八路军。
前敌总指挥部改为八路军总指挥部
总指挥：朱德
副总指挥：彭德怀
参谋长：叶剑英
副参谋长：左权
总政治部改为八路军政治部
主任：任弼时
副主任：邓小平
八路军所辖的三个师，是由三个方面军为基础改编的，各师的主要领导干部是：
第115师
师长林彪，副师长聂荣臻，参谋长周昆，政训处主任罗荣桓，副主任肖华。
第120师
师长贺龙，副师长肖克，参谋长周士第，政训处主任关向应，副主任甘泗淇。
第129师
师长刘伯承，副师长徐向前，参谋长倪志亮，政训处主任张浩，副主任宋任穷。
1937年8月25日，会议连续通过了朱德、彭德怀的《就职通电》、《八路军出师抗日誓词》、《八路军抗日三大纪律》、《八路军抗日八项注意》等文件，使这支即将出征的新型人民军队，从最高指挥员到每个战斗员都有了一个行为准则。
洛川会议在中国革命征途上树起了一座雄伟的里程碑。从此，万千红色健儿八路军将士受任于国民党败军之际，奉命于中华民族危难之间，带着人民的希望，奔赴民族解放的战场建功立业去了。
